Решение по делу № 5-23/2019 (5-741/2018) от 15.01.2019

Дело № 5-23/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2019 года город Липецк

Мировой судья судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка Пушилина Т.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кузнецовой Ю.С., … года рождения, уроженки .., зарегистрированной и проживающей по адресу: улица …, разведенной, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

14.12.2018г. в 16 час. 30 мин. установлено, что Кузнецова Ю.С. у дома 102 по улице Космонавтов г.Липецка осуществляла предпринимательскую деятельность (торговала фруктами, хурмой) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть Кузнецова Ю.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кузнецова Ю.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Поскольку в материалах дела имеется подтверждение о надлежащем извещении Кузнецовой Ю.С., судья приходит к выводу, что в силу ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ административный материал в отношении Кузнецовой Ю.С., по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, возможно рассмотреть в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ОП №2 УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.1 КоАП РФосуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Вина Кузнецовой Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении АА №487456/2/4417 от 14.12.2018г., сведениями о государственной регистрации физических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, согласно которых в федеральной налоговой службе отсутствуют сведения о регистрации Кузнецовой Ю.С. в качестве индивидуального предпринимателя, объяснениями Кузнецовой Ю.С., рапортом, протоколом осмотра территории, сведениями о привлечении Кузнецовой Ю.С. к административной ответственности.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Кузнецовой Ю.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает фактическое признание вины лицом, привлекаемым к ответственности, что следует из протокола об административном правонарушении, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает повторное совершение

однородного правонарушения в течение года.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, имущественного положения Кузнецовой Ю.С., тяжести совершенного правонарушения, а также положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузнецову Ю.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

Указанную сумму перечислить на расчетный счет в Отделение Липецк г. Липецк на р/с 40101810200000010006 ИНН 4826068419 БИК 044206001 КПП 482301001 ОКТМО 42701000 КБК 18811690040046000140, УИН 18880448180024874569, получатель: УФК по Липецкой области (УМВД России по г.Липецку, л/с 04461А22450).

Разъяснить Кузнецовой Ю.С., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 19 Советского судебного района г.Липецка.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью.

Мировой судья Т.А. Пушилина