Решение по делу № 5-72/2023 от 16.02.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-72/2023 16 февраля 2023 года 29MS0040-01-2023-000211-08 Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-ОПФ РФ Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 28), в отношении директора ООО «АТЛАС-ТУР» Переломова Александра Сергеевича,<ДАТА2>установил:

директор ООО «АТЛАС-ТУР» Переломов А.С. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению формы СЗВ-М за октябрь 2022 года. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «АТЛАС-ТУР» осуществляет  выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. <АДРЕС> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистраци­онный <НОМЕР>.

Директором ООО «АТЛАС-ТУР» Переломовым А.С. в установленные сроки (до 15 ноября 2022 года) не исполнена обязанность, по предоставлению сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования). В суд Переломов А.С. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Переломова А.С. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма предоставления сведений о застрахованных лицах СЗВ - М и порядок их предоставления утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений". Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. С учетом положений данного Закона религиозная организация зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, а потому должно было предоставить полные достоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года. Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года были представлены 16.11.2022 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Согласно части 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Собранные по делу доказательства суд оценивает в порядке ст. 26.11 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина директора ООО «АТЛАС-ТУР» Переломова А.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 46/2023 от 18 января 2023 года, копией титульного листа расчета. Статья 2.9 КоАП Российской Федерации, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Данное правонарушение носило непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить директора ООО «АТЛАС-ТУР» Переломова Александра Сергеевича от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: прекратить производство по делу в отношении директора ООО «АТЛАС-ТУР» Переломова Александра Сергеевича за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ему устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.Р.Теркулова