Решение по делу № 5-304/2019 от 20.06.2019

Дело № 5-304/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт. Анна 20 июня 2019 года

         Мировой судья судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области Чигрин В.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении Межрайонной ИФНС России № 5 по Воронежской области о привлечении к административной ответственности по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ Шабанова Анатолия Семеновича,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области поступил из Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Воронежской области протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Шабанова А.С.

Определением мирового судьи от 28.05.2019 года дело назначено к рассмотрению на 20.06.2019 года.

В ходе производства по делу выяснилось, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции мирового судьи вышеназванного судебного участка.  

         Согласно ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.   

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выясниться, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. 

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> усматривается, что Шабанов А.С., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил установленный срок для предоставления в налоговый орган декларации по налогу на прибыль.  

Как усматривается из материалов дела, местом нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от имени которого не была представлена в установленный законом срок, налоговая декларация, является <АДРЕС>, - населенный пункт расположенный в территориальных границах судебного участка № 2 Эртильского судебного района Воронежской области.

         Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку обязанность по представлению сведений необходимых для осуществления налогового контроля, лежит на юридическом лице, местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, нарушившего сроки представления декларации либо не представившего сведения в контролирующий орган.

         Указанное согласуется с правовой позицией Верховного суда РФ, содержащейся в           п. 3 Постановления от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

         Кроме того, в ходе производства по делу Шабановым А.С. было заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства.

Согласно протокола об административном правонарушении Шабанов А.С. проживает по месту своей регистрации <АДРЕС>, т.е. также в территориальных границах судебного участка № 2 Эртильского судебного района Воронежской области.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судьей, органом или должностным лицом, наделенными административно-юрисдикционными полномочиями, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

    Оснований для ограничения права Шабанова А.С. на рассмотрение дела по месту его жительства по настоящему делу не имеется. При таких обстоятельствах ходатайство заявителя о передаче дела на рассмотрение по месту жительства подлежит удовлетворению.

Таким образом, вышеуказанное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 2 в Эртильском судебном районе Воронежской области.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

         Передать дело об административном правонарушении в отношении Шабанова Анатолия Семеновича на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 в Эртильском судебном районе Воронежской области.

         Мировой судья                                                                                        В.И. Чигрин