Дело №5-576/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 июля 2018 года город Ульяновск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Заволжского судебного района города Ульяновск мировой судья судебного участка №3 Заволжского судебного района города Ульяновска Колмыкова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зацепиной Елены Евгеньевны, <ДАТА2>
У С Т А Н О В И Л :
Зацепина Е.Е., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, не выполнила требование ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, а именно: 11.04.2018 не явилась в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска для предоставления пояснений по вопросу не представления налоговой декларации по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2017 года.
Зацепина Е.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.
В соответствии с ч. 1 ст. 82 Налогового кодекса РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с абз.3 ч.4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
В судебном заседании установлено, что ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска 30.03.2018 направлено в адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уведомление №61280 от 05.03.2018 о вызове налогоплательщика для предоставления пояснений по вопросу не представления налоговой декларации по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2017 года. Дата вызова согласно уведомлению 11.04.2018.
11.04.2018 Зацепина Е.Е. в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска не явилась, пояснения до настоящего времени не представлены.
Вина Зацепиной Е.Е. подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №6755 от 15.06.2018;
- уведомлением ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска №61280 от 05.03.2018;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12.04.2018 от 14.06.2018, согласно которой генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Зацепина Е.Е.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Судом установлен факт неповиновения генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зацепиной Е.Е. законному требованию должностного лица органа, осуществляющему государственный надзор (контроль), выразившийся в невыполнении требования налогового органа.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Зацепина Е.Е., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнила свои обязанности и должна нести ответственность за совершенное административное правонарушение.
Действия Зацепиной Е.Е. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновной, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, влияющие на ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зацепиной Е.Е. мировым судьей признается привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зацепиной Е.Е., мировым судьей не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зацепиной Е.Е. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░░░░░░>░.░. ░░░░░░░░░