Решение по делу № 5-151/2017 от 28.07.2017

Постановление

Мировой судья судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области Золотухин Д.А. (Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Ленина, д. 8 «б»),

  Рассмотрев 28 июля 2017 года  в открытом  судебном  заседании дело 5-151/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении

Кригер А.А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

29 апреля 2017 года около 09 часов 30 минут выявлен факт самовольного (безучетного) использования природного газа Кригером А.А.1 по месту жительства: <АДРЕС>, выразившегося в частичной разборке с целью изменения конструкции счетного механизма прибора учета газа со снятием пломб государственной поверки с последующей их подделкой.

Кригер А.А. в суд не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства по данному делу извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, врученной ему лично под роспись. Сведений об уважительности своей неявки в суд Кригер А.А. не представил. Никакой заинтересованности по делу не проявил.

По смыслу  ст. 14 Международного пакта  о гражданских  и политических правах лицо само определяет объем своих прав  и реализует их  по своему усмотрению, в том  числе право личного участия в рассмотрении дела.

В соответствии  с. ч.1  ст. 1.5 КоАП РФ  лицо  подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых  установлена его вина.

В предыдущем судебном заседании Кригер А.А. не признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и пояснил, что проживает по адресу: <АДРЕС> 29.04.2017 года при проведении проверки системы газоснабжения, со слов сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Белгород»  при воздействии  магнитного поля прибор учета останавливается. Со слов сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» его прибор учета подвергался доработке и в связи с этим работал неправильно. Кто это мог сделать, ему не известно. Он счетчик не разбирал и целостность пломб на нем не нарушал. Прибор учета он приобрел в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».  22.05.2017 года прибор учета газа в его домовладении был заменен на новый. Убытки, начисленные сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», он оплатил в полном объеме, потому что сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ему сказали, что если он не оплатит денежные средства, то ему отключат газоснабжение. Старый счетчик он выбросил. Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» предлагали ему сдать прибор учета на экспертизу, но он отказался, поскольку ему показали письмо завода-изготовителя и показали как его старый прибор учета реагирует на магнит, и убедили его, что проведение экспертизы нецелесообразно.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Кригера А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ подтверждается: его объяснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении БЕ № 048270 от 04.06.2017 года, заявлением представителя ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» <ФИО3> от 15.05.2017 года, копией акта проверки системы газоснабжения от 29.04.2017 года, письменными объяснениями  Кригера А.А., <ФИО4>, пояснениями в суде свидетеля <ФИО5>, материалами видеофиксации.

Протокол об административном правонарушении БЕ № 048270 от 04.06.2017 года составлен участковым уполномоченным полиции УМВД России по г. Старому Осколу <ФИО6> по факту совершения Кригером А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» <ФИО3> обратился в УМВД России  по г. Старому Осколу с заявлением от 15.05.2017 года  о привлечении к ответственности Кригера А.А. по факту частичной разборки ПУГ с целью изменения конструктива его счетного механизма со снятием пломб государственного поверителя и последующей их подделкой, а также по факту осуществления самовольного (безучетного) потребления природного газа с использованием «доработанного» ПУГ.

Согласно копии акта проверки системы газоснабжения от 29.04.2017 года, в результате проверки домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, был выявлен счетчик газа ВК <НОМЕР>, при воздействии на счетный механизм магнитом, путем его поднесения, счет газа, проходящего через счетчик, прекращается, а при прекращении воздействия магнитным полем счёт газа возобновляется, что противоречит письму завода изготовителя <НОМЕР> от 10.03.2015 года, согласно которому в заводском исполнении счетчики газа ВК GТ (ВК G) остановить или повлиять на их метрологические характеристики путем воздействия постоянных магнитных полей невозможно.

Из письменных объяснений Кригера А.А. следует, что он проживает в домовладении, расположенном по адресу: <АДРЕС> 29.04.2017 года при проведении проверки системы газоснабжения, было установлено, что при воздействии  магнитного поля прибор учета останавливается. Работниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» был составлен акт. Кто это мог сделать, ему не известно. Он счетчик не разбирал. Прибор учета он приобрел в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».  22.05.2017 года прибор учета газа в его домовладении был заменен на новый. Убытки, начисленные сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», он оплатил в полном объеме. Старый счетчик он выбросил.

Запись видеофиксации, просмотренная в судебном заседании, также подтверждает факт того, что при воздействии магнитом на прибор учета газа, установленный в домовладении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, путем его поднесения, счет газа, проходящего через счетчик, прекращается, а при прекращении воздействия магнитным полем счёт газа возобновляется.

Свидетель <ФИО5> в судебном заседании пояснила, что работает в ООО «Газпром межрегионгаз Белгород». 29.04.2017 года в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с разрешения абонента она осмотрела прибор учета газа, который был установлен на территории домовладения Кригера А.А. ПУГ работал, но когда она поднесла магнит, счетчик на него среагировал, и счетный механизм остановился.  На основании письма завода изготовителя они сделали вывод о том, что прибор учета газа доработан и Кригер А.А. осуществлял самовольное (безучетное) потребление природного газа. Кригеру А.А. предложили провести экспертизу ПУГ, но он отказался. Кригер А.А. расписался в акте, ему на месте было разъяснено, что за выявленное нарушение ему начислят сумму задолженности.

Также свидетель пояснила, что утвержденные методики проверки магнитом отсутствуют, однако, в соответствии с Постановлением Правительства № 549 она должна проверять приборы учета газа всеми возможными способами, применение  магнитов ничем не запрещено.

Не являются обоснованными доводы Кригера А.А. о том, что он не разбирал прибор учета газа, поскольку он, как собственник домовладения, обязан контролировать надлежащее состояние инженерных подключений, в том числе и прибора учета газа.

Судья учитывает, что Кригеру А.А. предлагали провести экспертизу ПУГ на предмет целостности пломб и их подделки, от чего он отказался, выбросив позже счетчик, вследствие чего невозможно определить причину, по которой останавливается счет газа при поднесении магнита к счетному механизму.

Согласно письмам ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», магнитное поле не оказывает воздействие на работу счетных механизмов подобных счетчиков, а также на метрологические характеристики счетчиков. В заводском исполнении указанный счетчик остановить или повлиять на его метрологические характеристики путем воздействия постоянных магнитных полей невозможно.

По мнению судьи, указанные доказательства подтверждают факт изменения конструктива счетного механизма.

В суде нашел свое подтверждение тот факт, что Кригер А.А. осуществлял самовольное (безучетное) использование природного газа в домовладении, расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>.

Оценив исследованные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением требований закона, не вызывают сомнений в их объективности и в совокупности подтверждают вину Кригера А.А. в совершении административного правонарушения.

Действия  Кригера А.А. судья квалифицирует  по  ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование природного газа, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Кригеру А.А. административного наказания учитывается характер совершенного им правонарушения, его личность, степень вины, имущественное положение, обстоятельство, смягчающее его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность Кригера А.А., не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кригера А.А., судья признает добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Судья приходит к выводу о том, что Кригеру А.А. должно быть определено наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом того, что он ранее к административной ответственности не привлекался и возместил причиненный ущерб

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л :

признать Кригера А.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде: административного штрафа в размере  10000 (десять тысяч) рублей, в доход бюджета Старооскольского городского округа, Белгородской области перечисляемого по реквизитам: код платежа - 18811690040046000140; ИНН 3128001902; КПП 312801001; Р/с № 40101810300000010002 - в отделении Белгород; БИК - 041403001; ОКТМО - 14740000001; УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Старому Осколу), Документ, подтверждающий уплату штрафа, надлежит представить в мировой суд Старооскольского района. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ст. 32.2 КоАП РФ судья, вынесший постановление, направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. В отношении лица, не уплатившего административный штраф в указанный срок, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Старооскольский районный суд Белгородской области, через мирового судью судебного участка №2 Старооскольскогорайона. Мировой судья Д.А. Золотухин