Решение по делу № 5-54/2016 от 08.02.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

Резолютивная часть оглашена 08 февраля 2016 года                                                             Мотивированное постановление изготовлено 10 февраля 2016 года.

г. Самара, пер. Репина, 4

Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Гильманов Р.Р., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МП г.о.Самара «Бюро реконструкций и развития» Голдабина <ФИО1>, (приказ о приеме на работу <НОМЕР> от 17.07.2015г.), 25.03.1962 года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.01.2016 г., составленным начальником отдела-старшим судебным приставом отдела судебных приставов Самарского района г.Самары, установлено, что 15.01.2016 г. Голдабин <ФИО> не представил документы, подтверждающие выполнение представления по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 08.12.2015 г. В действиях Голдабина <ФИО> усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Голдабин <ФИО3> на рассмотрение как руководителю предприятия. В дальнейшем была проведена служебная проверка, в результате которой представление судебного пристава было найдено, а Абдрашитова Ю.Р. - уволена. Внутренняя служебная проверка проводилась без составления соответствующих документов, поэтому представить в суд доказательства вышеизложенного Голдабин <ФИО> неможет. Меры по устранению выявленных нарушений, изложенных в предписании, им как руководителем предприятия не предпринимались.

Изучив материалы дела, выслушав Голдабина <ФИО> суд считает, что вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, а обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.01.2016 г.;

- представлением от 08.12.2015 г., содержащим отметку от 15.12.2015г. о его получении МП г.о. Самара «БРиР» в виде фамилии и подписи работника предприятия - <ФИО4>, а также фирменной печати МП г.о. Самара «БРиР»;

- постановлением <НОМЕР> от 30.11.2015 г.;

- протоколом <НОМЕР> от 30.11.2015 г.;

- требованием судебного пристава от 24.11.2015 г.;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 23.12.2014 г.;

- постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.03.2014 г.;

- приказом о приеме на работу;

- объяснениями Голдабина <ФИО> от 18.01.2016 г. и  другими материалами дела.

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за  непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Судом установлено, что в отделе судебных приставов Самарского района г. Самары 26.03.2014 г. возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>, на основании постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.03.2014 г., предусмотренного ч.1 ст. 9.4 и ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> от 26.03.2014 г. было вручено лично и под роспись директору М.П. г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития» Голдабину <ФИО> который назначен на должность по приказу о приеме работника на работу <НОМЕР> с 20.07.2015.

<ДАТА17> судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов Самарского района г. Самары в соответствии со ст. 6, 64 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было вручено лично под роспись директору М.П. г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития» Голдабину <ФИО> требование судебного пристава исполнителя от 25.11.2015. Согласно требованию судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Самарского района г. Самары от 24.11.2015, М.П. г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития», в лице директора Голдабина <ФИО> обязана: до 10:00 ч. 27.11.2015 оплатить административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.03.2014 г., Директору М.П. г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития» Голдабину <ФИО> явится к 10:00 ч. 30.11.2015 на прием к судебному приставу-исполнителю ОСП Самарского района г. Самары и предоставить копию квитанции об уплате административного штрафа.

30.11.2015 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Самарского района г. Самары Захаровым <ФИО> был составлен протокол № <АДРЕС> об административном правонарушении предусмотренного ст. ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. 30.11.2015 начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП Самарского района г. Самары,было вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренной ст. 17.14 ч.1. КоАП РФ.

08.12.2015 начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Самарского района г. Самары Исматовым <ФИО> в порядке ст. 29.13 КоАП РФ в организацию (директору) М.П. г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития» было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее- представление). 15.12.2015 представление было сдано в канцелярию М.П. г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития», о чем свидетельствует отметка о получении, заверенная печатью предприятия.

Согласно ст. 29.13 ч.2 КоАП РФ организации и должные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Срок сообщения о принятых мерах по представлению истек 15.01.2016 г. В адрес должного лица вынесшим представление, то есть начальнику отдела ОСП Самарского района г. Самары не было сообщено в установленный законом срок (ст. 29.13 ч.2 КоАП РФ) о принятых мерах по исполнению представления, о чем было отражено в объяснении руководителя.

Суд приходит к выводу, что должностным лицом Голдабиным <ФИО> не были предприняты все зависящие от него меры по выполнению представления от 08.12.2015 г. в установленный срок. Голдабин <ФИО> своим бездействием совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное Голдабиным <ФИО> правонарушение посягает на общественные отношения в сфере порядка управления. Таким образом, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем суд полагает возможным подвергнуть Голдабина <ФИО> административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.6, ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора МП г.о.Самара «Бюро реконструкций и развития» Голдабина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самара через судебный участок № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок на судебный участок № 49 Самарского судебного района г. Самары.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: р/счет 40302810000001000006, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6316096934, КПП 631732002, Отдел судебных приставов Самарского района г.Самары УФССП по Самарской области, л/с 05421850010.

Мировой судья                                                                                   Р.Р. Гильманов