ОПРЕДЕЛЕНИЕ20 сентября 2021 года город Воронеж Мировой судья судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области И.И. Волкова, ознакомившись с материалами об административном правонарушении в отношении Комиссарова Станислава Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области поступил протокол № 24.1 от 26.08.2021 года в отношении Комиссарова Станислава Николаевича, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется:
должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять:
должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях
Согласно ч. 3 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрено назначение наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Согласно примечанию 3 ст. 20.25 КоАП РФ Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
При подготовке к рассмотрению и изучении материалов дела об административном правонарушении, судом установлено, что органом, возбудившим дело об административном правонарушении, не обеспечено доставление (явка) физического лица, привлекаемого к административной ответственности для рассмотрения дела.
Таким образом, направление в суд материала об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, без доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, делает невозможным рассмотрение дела в установленный законом срок, в день получения мировым судьей протокола об административном правонарушении.
При отсутствии у должностных лиц ИФНС № 2 по г. Нальчику полномочий по приводу или доставлению физических лиц либо законных представителей юридических лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицам ИФНС № 2 по г. Нальчику необходимо согласовать вопрос о доставлении с органом, имеющим такие полномочия, на основании положений ст. 27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалах дела в орган, должностному лицу, которое составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Ф Комиссарова Станислава Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в орган, составивший протокол - ИФНС № 2 по г. Нальчику УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике. Мировой судья И.И.Волкова