Решение по делу № 5-387/2016 от 16.09.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

16 сентября 2016 года                                                                            город Октябрьск

И.о. мирового судьи судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области, мировой судья судебного участка № 71 судебного района г. Октябрьска Самарской области Берац <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.7 Законом Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении должностного лица - Главы городского округа Октябрьска Самарской области Гожей <ФИО2>, родившейся <ДАТА3>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4> прокурором города Октябрьска Самарской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.7 ч. 1 ст. 10.7 Законом Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении должностного лица - Главы городского округа Октябрьска Самарской области Гожей А.В., согласно которому <ДАТА5> председатель постоянной комиссии Думы городского округа Октябрьска по промышленности, строительству, теплоэнергетическому комплексу, транспорту, связи, торговле и экологии <ФИО3> направил в адрес Главы городского округа Октябрьск обращение по вопросу нарушения асфальтового покрытия во дворе жилого дома <АДРЕС>, которое в этот же день было зарегистрировано в системе документооборота Lotus Notes, однако ответ на обращение Главой городского округа Октябрьска Гожей А.В. в установленный Законом Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» трехдневный срок, представлен Депутату <ФИО3> не был.

Представитель должностного лица Поганова Н.С., действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, указала, что истек срок давности, предусмотренный ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, привлечения должностного лица к административной ответственности, в связи с чем, просила производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.7 Законом Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении должностного лица - Главы городского округа Октябрьска Самарской области Гожей А.В., прекратить.

Старший помощник прокурора города Октябрьска Самарской области Ильичев Д.А., не возражал относительно прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.7 Законом Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении должностного лица - Главы городского округа Октябрьска Самарской области Гожей А.В., по основанию предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Выслушав представителя должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя прокурора г. Октябрьска Самарской области Ильичева Д.А. и, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица Главы городского округа Октябрьска Самарской области Гожей А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.7 Закона Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», то есть несоблюдение должностным лицом органа местного самоуправления установленных законом сроков предоставления депутату представительного органа местного самоуправления ответа необходимого для осуществления его полномочий.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области, определен Законом Самарской области от 10 июля 2008 года № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».

Согласно ст. 8 названного закона, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе направить обращение в орган государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации.

Соответствующие руководители и должностные должны безотлагательно, но не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации обращения дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в их компетенцию, если обращение не требует дополнительного изучения поставленных в нем вопросов либо проведения соответствующей проверки.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления дополнительного изучения вопроса или проверки информации, содержащейся в обращении, лица, которым направлено обращение, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня регистрации обращения. В этом случае ответ, документы, сведения направляются в срок не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к названной статье, под должностными лицами в КоАП РФ, в том числе следует понимать лицо, выполняющее организационно - распорядительные или административно - хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.7 Законом Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», составляет три месяца.

Принимая во внимание, что со дня совершения, должностным лицом - Главой городского округа Октябрьска Самарской области Гожей А.В.  указанного правонарушения а именно с 08 июня 2016 года прошло более трех месяцев, а, следовательно, истек установленный ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения лица к административной ответственности, считаю необходимым прекратить производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.7 Законом Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в связи с истечением сроков давности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 10.7 Законом Самарской области от 01 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении должностного лица - Главы городского округа Октябрьска Самарской области Гожей <ФИО2>,  прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то есть на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление _  вступило в законную силу ______________________.

<ФИО4>Мировой судья                                                                                К.А. Берац