Решение по делу № 5-379/2022 от 15.09.2022

Дело № 5-379/2022-4

29MS0055-01-2022-005637-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск                                                                                     15 сентября 2022 года

Мировой судья судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области Плюснин М.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Пеньевской Анны Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Пеньевская А.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», организация), расположенного по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) не позднее 15 июня 2022 года не представила в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения о застрахованных лицах по форме  СЗВ-М за май 2022 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть 16 июня 2022 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Пеньевская А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, на судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, с протоколом об административном правонарушении согласна.

На основании положений Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 года резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН и ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 года № 4812-VIII, согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья счел возможным в соответствии ст.ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина привлекаемого к административной ответственности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 апреля 2021 года № 103п.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. При установленном сроке представления не позднее 15 июня 2022 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2022 года в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обществом были представлены 16 июня 2022 года.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями по форме СЗВ-М, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, которые отвечают требованиям ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 26.7, 28.2 КоАП РФ.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.

В силу положений ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Предусмотренное п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года № 211н, освобождение от применения финансовой санкции, установленной ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, правового значения для квалификации деяния по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не имеет, поскольку касается исключительно финансовой санкции и на отношения, связанные с привлечением к административной ответственности, не распространяется.

При этом нарушение установленного абз. 5 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срока для устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий (в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления) само по себе не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку данные положения не регламентируют порядок привлечения страхователей к финансовой ответственности и не устанавливают сроки предоставления страхователями сведений о страховых взносах и страховом стаже.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть в силу положений ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководитель организации, которым в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пеньевская А.В. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> организации.

Доказательства виновности Пеньевской А.В. - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пеньевская А.В. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь должностным лицом, допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем его деяние по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ квалифицировано правильно.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Пеньевской А.В., мировой судья расценивает устранение допущенных нарушений до возбуждения дела об административном правонарушении.  

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 3 ст. 3.4, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1            КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает Пеньевской А.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пеньевскую Анну Владимировну - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, номер счета получателя 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск), к/с 4010281004537 0000016, БИК 011117401, КБК 392 1 16 0123 006 0000 140. УИН не предоставлен.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 4 Северодвинского судебной района Архангельской области (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 16).

Разъяснить, что в случае неисполнения постановления по истечении шестидесятидневного срока, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа с лица обязанного к его уплате.

Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на него может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                  М.А. Плюснин

<ОБЕЗЛИЧЕНО>