Решение по делу № 3-977/2012 от 25.12.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 25 декабря 2012 года

Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Киреевой Елены Михайловны,   <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>  района <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: РА <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Киреева Е.М. являясь должностным лицом получившим Предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея №0792 от 01 августа 2012 г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований к продаже товаров, выполнению работ, либо оказанию услуг до 01.09.2012 г.не выполнила законного предписания в установленный  срок, тем самым совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Киреева Е.М. в судебном заседании вину в невыполнении предписания признала, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела. Дополнительно пояснила, что она предпринимала меры по выполнению полученного Предписания, однако не все требования были выполнены к указанному сроку. В настоящее время принимает все меры по устранению выявленных недостатков.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

Кроме признания своей вины, виновность Киреевой Е.М. в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами изученными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от  21.12.2012 года, согласно которому Киреева Е.М. являясь должностным лицом получившим Предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея №0792 от 01 августа 2012 г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований к продаже товаров, выполнению работ, либо оказанию услуг до 01.09.2012 г.не выполнила законного предписания в установленный  срок, тем самым совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

- Копией Предписания <НОМЕР> от 01.08.2012 г. выданного ИП Киреевой Е.М. по результатам проведенной проверки в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>.  

- распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА от 13.12.2012 г. на проведение внеплановой проверки ИП Киреевой Е.М. с целью контроля исполнения ранее выданного Предписания <НОМЕР> от 01.08.2012 г.

- Актом проверки  от 21.12.2012 г. согласно которому при проведении контрольной проверки по факту выполнения ранее выданного предписания установлено, что Киреева Е.М. не выполнила в срок законные требования  Предписания должностного лица осуществляющего проверку, а именно:

- не обеспечен достоверный учет использования и поступления дезсредств в профилактических целях. Выполнение дезмероприятий за проверяемый период (с 01.08.2012) обеспечено на 42,9%. При нормативной месячной потребности 120 табл. препарата «Жавель абсолют», фактически в наличии на момент завершения плановой проверки 240 табл., при необходимом за период для выполнения предписания 560 табл.. За период с 01.08.2012г препарат не приобретался, о чем свидетельствует отсутствие записей в журнале учета поступления дезсредств (копия журнала прилагается) и отсутствие товаросопроводительных документов, т.е. не выполняются требования п.10.2,10.4,10.5 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Постановления ГГСВ по Республике Адыгея от 18.12.2001г. № 60 «Об учете дезинфицирующих средств и проведении дезинфекционных мероприятий на объектах Республики Адыгея";.

Бездействие  Киреевой Е.М. по выполнению выданного Предписания  мировой судья  квалифицирует  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства».  

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Обстоятельством,  смягчающим ответственность мировой судья признает факт осознания важности исполнения Предписания и  предпринимаемые  Киреевой Е.М. меры по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств  отягчающих ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

С учетом того, что Киреева Е.М. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений  не привлекалась, а также отсутствие отягчающих обстоятельств мировой судья  считает возможным, назначить наказание, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ виде штрафа, что будет достаточным средством воспитательного воздействия соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.5 ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кирееву Елену Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ имевшего место 02.09.2012 годаи в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ей  административное наказание в виде  штрафа в размере    1000  рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК  по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) КПП 010501001, ИНН 0105044446, номер счета 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 79401000000  

Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов