Решение по делу № 5-468/2019 от 13.08.2019

Дело № 5-41-468/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевка                                                                           13 августа 2019 года

 Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области мировой судья судебного участка №55 Волгоградской области Е.Г. Полубоярова, (Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, ул. Октябрьская, дом 91),

              рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 22 июля 2019 года в отношении главного бухгалтера филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляевой Светланы Борисовны, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием привлекаемого лица главного бухгалтера филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляевой С.Б.,

УСТАНОВИЛ:

главный бухгалтер филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляева С.Б. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 

Цепляева С.Б., являясь главным бухгалтером филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ, обязана была внести соответствующие исправления по требованию от 06.05.2019 №3143 не позднее 16.05.2019. Фактически уточненная налоговая декларация по налогу на имущество организации за 2018 год представлена в инспекцию 28.05.2019, то есть с нарушением установленного законом срока.

 Действия главного бухгалтера филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляевой С.Б. квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

         В судебном заседании главный бухгалтер филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляева С.Б. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, просила назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией вменяемой статьи.

          Представитель административного органа МИФНС России №7 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, вину главного бухгалтера филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляевой С.Б. в совершенном административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ установленной следующими обстоятельствами дела.

Согласно  ч.1 ст. 15.6  Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности в сфере государственного контроля и надзора.

Объективную сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации).

Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек установленный срок для предоставления сведений, оно совершается путем бездействия.

Субъективную сторону правонарушения характеризует как умысел так и неосторожность.

Субъектами правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, выступают граждане и должностные лица.

Как указано в п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.п. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

В соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

При проведении камеральной налоговой проверки на основе уточненной налоговой декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации, по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией (расчетом), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей налоговой декларации (расчета).

   Как указано в п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Должностное лицо Цепляева С.Б., являясь главным бухгалтером филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ, обязана была внести соответствующие исправления по требованию от 06.05.2019 №3143 не позднее 16.05.2019.

Фактически уточненная налоговая декларация по налогу на имущество организации за 2018 год представлена в инспекцию 28.05.2019, то есть с нарушением срока на двенадцать дней.

  Действиями главного бухгалтера филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляевой С.Б. нарушен п.п.4 п. 1 ст.23, п. 3 ст. 88 НК РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении №34571919106554900001 от 10.07.2019.

Изучив материалы дела, суд полагает, что вина главного бухгалтера филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляевой С.Б. в совершенном административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ полностью доказана протоколом об административном правонарушении №34571919106554900001 от 10.07.2019; уведомлением, сведениями о предоставлении сведений по требованию от 06.05.2019, копией выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 04.07.2019.

В соответствии с приказом от 16.03.200 №1-к «О приеме на работу», Цепляева С.Б. принята на работу главным бухгалтером филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ.

Согласно п. 2.10 Должностной инструкции главного бухгалтера ГУ ВРО ФСС РФ утвержденной 14.03.2018, главный бухгалтер обеспечивает в соответствии с требованиями действующего законодательства своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджет, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, проведение инвентаризаций, порядок ведения бухгалтерского учета, отчетности.

Данные доказательства мировой судья оценивает, как достоверные, так как они согласуются между собой, получены в соответствии с законом.

Анализ приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод, что главный бухгалтер филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляева С.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как нарушила установленный законодательством о налогах и сборах, срок представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания главному бухгалтеру филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляевой С.Б. мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировым судьей принято признание вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

С учётом личности Цепляевой С.Б. являющейся должностным лицом, вина в совершении административного правонарушения признана в полном объеме, и фактических обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, минимально предусмотренного санкцией статьи, в размере 300 руб., данный вид наказания соответствует ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

  Руководствуясь ч.1 ст.15.6, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать главного бухгалтера филиала №10 ГУ ВРО ФСС РФ ГУ Волгоградское РО Фонда Социального страхования РФ Цепляеву Светлану Борисовну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде  штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислять: наименование получателя платежа - УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области) ИНН 3438006555, р/с 40101810300000010003, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК: 041806001, Код бюджетной классификации: 182 116 03030016000140, ОКТМО 18725000,  тип платежа: административный штраф.

         Адрес получателя платежа: пр. Ленина, 83, г. Урюпинск, Волгоградская область.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

         Документ, свидетельствующий      об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье,  вынесшему постановление.

  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти  дней со срока, указанного в части 1ст. 32.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

         Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новониколаевский районный суд Волгоградской области  через мирового судью.

Мировой судья                                              Е.Г. Полубоярова