Решение по делу № 5-1080/2017 от 18.10.2017

Дело № 5-1080/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                   о возвращении протокола об административном правонарушении

18 октября  2017   года                                                                                             п. Пограничный

Мировой судья судебного участка № 84 Пограничного судебного  района Приморского края Понкратов И.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении МБДОУ ЦРР Детский сад № 4 Солнышко, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

18.10.2017г. мировому судье судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края поступил административный материал в отношении МБДОУ ЦРР Детский сад №4 Солнышко, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1  КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.

19.09.2017г. в отношении МБДОУ ЦРР Детский сад № 4 Солнышко без участия его законного представителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края от 25.09.2017г. данный протокол и другие материалы дела в отношении МБДОУ ЦРР Детский сад №4 Солнышко, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, были возвращены в Государственную инспекцию труда в Приморском крае для устранения недостатков и неполнотой представленных материалов, поскольку в протоколе об административном правонарушении, поступившем мировому судье 25.09.2017г. не верно были указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно наименование, место нахождение юридического лица, его ИНН, дата регистрации в качестве юридического лица, не был указан ОГРН, а также в материалах дела имелась копия распоряжения (приказа) от 11.07.2017г. о проведении внеплановой проверки, которая не была заверена надлежащим образом. Также в материалах дела имелись реквизиты для зачисления штрафа, однако  не был указан уникальный идентификатор начисления (УИН).

Однако, указанное определение мирового судьи, как и первоначальный протокол об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют, при этом в материалах дела имеется определение №7-2669-17-ОБ/00051/19/4 от 11.10.2017г. об исправлении опечатки в протоколе от 19.09.2017г. и новый протокол от 19.07.2017г. Недостатки указанные в определении в полном объеме не устранены.

Так, имеющаяся в  материалах дела копия распоряжения (приказа) от 11.07.2017г. о проведении внеплановой проверки, по-прежнему не заверена надлежащим образом, а также в представленных в материалах дела реквизитах для зачисления штрафа  не указан уникальный идентификатор начисления (УИН), который может состоять из 20 или 25 знаков, либо иметь значение «0» и не может совпадать с КБК (кодом бюджетной классификации).

Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении, а также в акте проверки от 07.08.2017г. указано, что МБДОУ ЦРР Детский сад №4 Солнышко о месте и времени проведения внеплановой проверки было уведомлено путем направления распоряжения (приказа) Государственной инспекции труда в Приморском крае от 11 мая 2017 года №7-2669-17-ОБ и запроса на предоставление документов и информации от 17.07.2017г.

Однако в материалах дела вышеуказанное распоряжение (приказ) Государственной инспекции труда в Приморском крае от 11 мая 2017 года №7-2669-17-ОБ отсутствует. Имеется лишь незаверенная копия распоряжения (приказа) Государственной инспекции труда в Приморском крае от 11 июля 2017 года №7-2669-17-ОБ о проведении внеплановой проверки,  послужившее одним из оснований для составления протокола по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

При этом сведений о фактическом направлении данного распоряжения, в том числе в качестве приложения к запросу на предоставление документов и информации от 17.07.2017г., направленному в адрес МБДОУ ЦРР Детский сад №4 Солнышко, в материалах дела нет.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить в Государственную инспекцию труда в Приморском крае протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении МБДОУ ЦРР Детский сад №4 Солнышко, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья                                         И.В. Понкратов