Дело № 2-2258/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2018 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Шукуровой М.Э., с участием представителя истца Еникеевой Л.М., представителя ответчика Ожеговой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонному) о признании незаконным решения, возложении обязанности по перерасчету пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кравченко В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонному), в котором просит отменить решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении в расчет пенсии справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ; установить юридический факт получения Кравченко В.В. заработной платы в Государственном предприятии совхоз-завод «Коктебель» и ЗАО «Завод марочных вин и коньяков «Коктебель» в период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года в крб., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – гривне согласно справок о заработной плате №/ от ДД.ММ.ГГГГ, о составляющих заработной платы, выданной Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым; обязать Управление произвести перерасчет пенсии Кравченко В.В. с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года в крб., с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2001 года включительно в денежной единице – гривне согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым о составляющих заработной платы. Произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования обоснованы тем, что Кравченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кравченко В.В. было подано заявление о перерасчете размера пенсии и предоставлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г., выданную Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ за № ответчиком принято Решение об отказе в включении в расчет пенсии указанной справки о заработной плате, поскольку в ней не указаны денежные единицы.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по указанным в нем снованиям, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, предоставила суду письменные возражения.
Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело истца №, предоставленное для обозрения представителем ответчика, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно установленным судом обстоятельствам, Кравченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке, истец был принят на работу в совхоз-завод «Коктебель» ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником совхоза с ДД.ММ.ГГГГ стало ЗАО «Завод марочных вин и коньяков «Коктебель», где истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с период с ДД.ММ.ГГГГ г. в ГП совхоз-завод «Коктебель», правопреемником которого являлся ЗАО «Завод марочных вин и коньяков «Коктебель, указано, что в ведомостях по заработной плате в документах архивного фонда ЗАО «ЗМВК «Коктебель» имеются сведения о размере начисленной зарплаты истцу, однако наименование денежных единиц не указано.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.
ДД.ММ.ГГГГ после распада СССР Украина провозгласила себя независимым государством.
ДД.ММ.ГГГГ года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.
Гривна была введена Президентским Указом № Леонида Кучмы от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе на Украине», опубликованном ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начался обмен купоно-карбованцев на гривны в соотношении 100 000 крб = 1 грн.
Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru раздел «Курсы валют»), подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время. Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.
Таким образом, доводы ответчика о том, что представленные истцом справки о заработной плате не отвечают необходимым требованиям, являются несостоятельными.
Предусмотренных законом оснований не учитывать данные справки при перерасчете пенсии у ответчика не имелось, содержание данных справок может влиять на размер установленной истцу пенсии.
Исходя из обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование заявленных исковых требований, они фактически сведены к признанию незаконным решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении в расчет пенсии справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ; обязательстве Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ года в крб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – гривне согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым; произвести перерасчет пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, считает обоснованными требования истца о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении в расчет пенсии справок о заработной плате и возложении на последнего обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
При определении даты, с которой необходимо произвести указанный перерасчет, суд руководствуется положениями п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, поскольку заявление о перерасчете пенсии было подано ДД.ММ.ГГГГ, ее перерасчет надлежит осуществить с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска в размере 300 руб.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Кравченко В.В. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении в расчет пенсии справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Кравченко В.В. с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ в крб., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – гривне согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым. Произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонное) в пользу Кравченко В.В. государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Быстрякова Д.С.
Копия верна –
Судья:
Секретарь: