Решение по делу № 5-11/2017 от 10.02.2017

Дело № 5-11/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар                                                  13 февраля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена «10» февраля 2017 года.                                                                             

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара (167000 г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45) М.О. Марков, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении ООО «Формула вкуса», ИНН/ОГРН 1101059620/1161101055994, место нахождения: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Первомайская, д. 20, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.12.2016 № 01-52/1398, 10 ноября 2016 года в период времени с 22 часов 00 минут ООО «Формула вкуса» нарушило тишину и покой граждан в ночное время.

  Действия ООО «Формула вкуса» квалифицированы по ч. 2 ст. 4 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» от 30.12.2003 № 95-РЗ - действие (бездействие), нарушающее тишину и покой граждан в период времени и на объектах, которые предусмотрены Законом Республики Коми «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Коми».

При рассмотрении дела законный представитель Общества - директор Шапагатян Н.С. вину в совершении правонарушения не признал по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях.

Потерпевшая <ФИО1> настаивала на привлечении Общества к административной ответственности.

            Заслушав объяснения законного представителя привлекаемого лица, потерпевшей, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2 ч. 1, 3 п. 2 Закона Республики Коми «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Коми» от 27.10.2016 № 107-РЗ не допускаетсянарушение тишины и покоя граждан на объектах, указанных в статье 3 настоящего Закона в период с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно) в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, помещениях общего пользования многоквартирных домов, общежитий и гостиниц.

Согласно ст. 4 указанного Закона, к действиям (бездействию), нарушающим тишину и покой граждан на защищаемых объектах в периоды времени, указанные в ч. 1 ст. 2 настоящего Закона, относятся:

1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других устройств (далее - звуковоспроизводящие устройства) на повышенной громкости, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;

2) громкая речь, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;

3) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;

4) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, установленных на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;

5) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, помещениях общего пользования многоквартирных домов, общежитиях и гостиницах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;

6) непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению звуковых сигналов сработавшего охранного сигнального противоугонного устройства транспортного средства.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суду не представлено и в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, свидетельствующие о совершении ООО «Формула вкуса» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми».

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Установлено, что основанием для возбуждения в отношении ООО «Формула вкуса» дела об административном правонарушении послужила жалоба <ФИО1>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, на шум из кафе «Формула вкуса», расположенном в указанном многоквартирном жилом доме в ночное время.

В представленных материалах имеется рапорт ст. УУП ОП № 1 УМВД России по г. Сыктывкару <ФИО2> от 10.11.2016, согласно которому при проверке адреса кафе «Формула вкуса» по адресу: г. Сыктывкар, ул. Первомайская, д. 20 10 ноября 2016 года в 22 час. 30 мин. установлено, что на момент проверки в кафе громко играла музыка. После проведенной профилактической беседы шум прекратился. Выявлено нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток.

Указанный рапорт, несмотря на то, что в нем содержится информация о событии административного правонарушения в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (КУСП) не зарегистрирован. Содержащаяся в нем информация кроме как объяснениями потерпевшей никакими иными доказательствами не подтверждена. Вызванный в судебное заседания в качестве свидетеля <ФИО2> в судебное заседание для дачи свидетельских показаний по изложенным в рапорте обстоятельствах не явился.

Кроме того, при производстве по делу были допущены существенные нарушения порядка привлечения к административной ответственности, выразившиеся в ненадлежащем извещении привлекаемого юридического лица о возбуждении дела об административном правонарушении, что не позволило ему в полной мере реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Порядок извещения установлен ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В материалах дела имеется извещение о явке для составления протокола, адресованное ООО «Формула вкуса». Между тем, как следует из представленной описи почтовых отправлений данное извещение направлено Шапагатину Н.С., который представителем данного юридического лица не является. Сведений о вручении извещения ООО «Формула вкуса» в материалах дела не имеется.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Формула вкуса» в нарушение вышеприведенных норм права был составлен в отсутствие законного представителя либо представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица при отсутствии сведений о надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Оценив и проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что надлежащих доказательств того, что действительно имели место действия, нарушающие тишину и покой граждан, проживающих в доме № 20 по улице Первомайской города Сыктывкара, с 22.00 часов до 7.00 часов и указанные действия были совершены ООО «Формула вкуса», вина Общества во вменяемом правонарушении не доказана.

При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании подп. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях ООО «Формула вкуса» состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 29.1, 24.5, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» от 30.12.2003 № 95-РЗ в отношении ООО «Формула вкуса» прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10-ти суток со дня получения копии постановления.

               Мировой судья                                                 М.О. Марков