Решение по делу № 5-1044/2017 от 27.10.2017

Дело № 5- 1044/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 октября 2017 года                                                                                                п. Пограничный

Мировой судья судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края Понкратов И.В. (расположенного Приморский край, Пограничный район, пос. Пограничный, ул. Советская, д.45), с участием  помощника прокурора Пограничного района Приморского края Малофеева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - специалиста МКУ «Хозяйственное управление администрации Жариковского сельского поселения» Шматовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Специалист МКУ «Хозяйственное управление администрации Жариковского сельского поселения» Шматова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Так, в соответствии с ч.1 ст.9, ч.1 ст.10 ФЗ РФ от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты.

Прокуратурой Пограничного района Приморского края проведена проверка, в ходе которой установлено, что официальный сайт администрации Жариковского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края размещен в сети Интернет по адресу: www.zarikovo.ru, при осмотре которого установлено следующее.

Так, согласно пп. «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

В нарушение указанных требований закона на официальном сайте Жариковского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края не размещены обзоры обращений граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с приказом директора МКУ «Хозяйственное управление администрации Жариковского сельского поселения» от 24.06.2015 № 8 ответственной за размещение информации на сайте Жариковского сельского поселения назначена специалист МКУ «ХОЗУ администрации Жариковского сельского поселения» Шматова Н.В.

Пунктом 2.9 должностной инструкции специалиста (делопроизводителя) МКУ «ХОЗУ администрации Жариковского сельского поселения» на специалиста возложена обязанность осуществлять работу на сайте администрации Жариковского сельского поселения по размещению документации, информации, нормативных правовых актов.

Таким образом, своим бездействием по неразмещению в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Жариковского сельского поселения информации, установленной Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ, специалист МКУ «ХОЗУ администрации Жариковского сельского поселения» Шматова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.

В судебное заседание специалист МКУ «ХОЗУ администрации Жариковского сельского поселения» Шматова Н.В. не явилась, в суд направила ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия, в котором выразила свое согласие с инкриминируемым ей правонарушением.

Помощник прокурора Пограничного района Приморского края Малофеев В.В. доводы постановления поддержал и пояснил, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой района  был выявлен ряд нарушений, связанных с неразмещением в сети «Интернет» на официальных сайтах администраций поселений района информации, установленной федеральным законодательством, в связи с чем, в том числе в отношении специалиста МКУ «ХОЗУ администрации Жариковского сельского поселения» Шматовой Н.В. прокуратурой района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.

Заслушав помощника прокурора Пограничного городского поселения Малофеева В.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина специалиста МКУ «ХОЗУ администрации Жариковского сельского поселения» Шматовой Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства и основана на совокупности исследованных доказательств: постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, протоколе осмотра интернет сайта www.zarikovo.ru от 06.09.2017г., скриншотах, приказе о назначении, должностной инструкции, а также другими материалами дела, оцененными мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу нет.

Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность, лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Специалиста МКУ «Хозяйственное управление администрации Жариковского сельского поселения» Шматову Наталью Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного  штрафа в размере 3000 рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Прокуратура Приморского края л/с 04201455560)  ИНН  2536042415,  КПП  253601001,  ОКТМО  05701000, счет 40101810900000010002, в Дальневосточное ГУ Банка Росси по ПК г.Владивосток, БИК 040507001, КБК  41511690010016000140, УИН - «0»

Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 84 Пограничного судебного района Приморского края как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления

Постановление может быть обжаловано в Пограничный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья   (подпись)

КОПИЯ ВЕРНА:  Мировой судья                                                                      И.В. Понкратов

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.

Постановление выдано к исполнению_____________________