Решение по делу № 2-1284/2019 от 26.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 г.                                                                                                         г. Самара

Мировой судья судебного участка №53 Советского судебного района г. Самары Самарской области Косматинская А.Ю.,

при секретаре Володиной Д.А<ФИО1>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Морякаевой <ФИО2> о взыскании излишне полученных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд к Морякаевой Л.И. о взыскании излишне полученных сумм, указывая, что Постановлением Правительства Оренбургской области от 29 сентября 2008 г. N 359-п утвержден «Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области». Ответчик являлся получателем ежемесячной денежной компенсации по льготной категории «Ветеран труда Оренбургской области» в филиале ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Бузулукском районе согласно заявления от 02.07.2012г. и представленных документов. Денежные средства перечислялись на счет ответчика открытый в отделении Сбербанка России. В соответствии с Законом Оренбургской области от 01 июля 2013г. №1616/492-V-ОЗ «О прекращении реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Оренбургской области» Управление социальной защиты населения г. Бузулука ликвидировано. Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 июля 2013 г. N 655-п полномочия по исполнению государственных функций по своевременному и правильному назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат, обеспечению государственных социальных гарантий и прав граждан на социальную защиту в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области возложены на государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения". В связи с принятием постановления Правительства Оренбургской области от 21 января 2016 года № 27-п «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Порядок) постановление Правительства Оренбургской области от 29 сентября 2008 г. N 359-п утратило силу. Согласно п. 25 Порядка, гражданин обязан информировать филиал учреждения об изменении в т.ч. места его регистрации; Документы, подтверждающие изменение обстоятельств, указанных в настоящем пункте, представляются в течение одного месяца после наступления соответствующих обстоятельств. Пунктом 32 Порядка предусмотрено, что в случае если гражданин в установленный срок не представил в филиал учреждения документы, подтверждающие изменение обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящих Правил, либо в случае представления документов с недостоверными сведениями, то необоснованно полученные в качестве ежемесячной денежной компенсации средства засчитываются в счет будущей ежемесячной денежной компенсации. При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого они были предоставлены. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в соответствии с законодательством РФ. В апреле 2019 г. в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Бузулукском районе поступила информация о том, что Морякаева Л.И. выехала в другой регион. С 01.03.2019 г. выплата ежемесячной денежной компенсации была приостановлена до выяснения. 11.04.2019 г. филиалом сделан межведомственный запрос в ФМС сведений о регистрации по месту жительства ответчика. Согласно поступившего 11.04.2019г. ответа, Морякаева Л.И. с 15.10.2014 г. зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. В результате несвоевременного извещения филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты за ответчиком образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2014 г. по 28.02.2019 г. в размере 18728,43 руб. (отчет от <ДАТА13>). В ответ на запрос от ОАО Сбербанк поступил ответ о невозможности списания со счета, т.к. совершены расходные операции владельцем счета. Ответчику по новому месту жительства неоднократно направлялись уведомления об образовавшейся переплате и о необходимости ее погашения, однако до настоящего времени переплата не погашена. На основании вышеизложенного просили суд взыскать с Морякаевой<ФИО> в пользу государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» излишне перечисленную сумму ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2014 г. по 28.02.2019 г. в размере 18728,43 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Морякаева Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, возражений относительно заявленных требований не заявила.

Изучив материалы гражданского дела, с учетом предоставленного отзыва, мировой судья пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а право оценки доказательств принадлежит суду, который оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно п. «ж» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», статья 1 которого определяет категорию ветеранов, в том числе категорию «ветеран боевых действий».

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 29 сентября 2008 г. N 359-п утвержден «Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области».

Ответчик являлся получателем ежемесячной денежной компенсации по льготной категории «Ветеран труда Оренбургской области» в филиале ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Бузулукском районе согласно заявления от 02.07.2012г. и представленных документов. Денежные средства перечислялись на счет ответчика открытый в отделении Сбербанка России.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 01 июля 2013г. №1616/492-V-ОЗ «О прекращении реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Оренбургской области» Управление социальной защиты населения г. Бузулука ликвидировано.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 июля 2013 г. N 655-п полномочия по исполнению государственных функций по своевременному и правильному назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат, обеспечению государственных социальных гарантий и прав граждан на социальную защиту в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области возложены на государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения". В связи с принятием постановления Правительства Оренбургской области от 21 января 2016 года № 27-п «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Порядок) постановление Правительства Оренбургской области от 29 сентября 2008 г. N 359-п утратило силу.

Согласно п. 25 Порядка, гражданин обязан информировать филиал учреждения об изменении в т.ч. места его регистрации; Документы, подтверждающие изменение обстоятельств, указанных в настоящем пункте, представляются в течение одного месяца после наступления соответствующих обстоятельств. Пунктом 32 Порядка предусмотрено, что в случае если гражданин в установленный срок не представил в филиал учреждения документы, подтверждающие изменение обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящих Правил, либо в случае представления документов с недостоверными сведениями, то необоснованно полученные в качестве ежемесячной денежной компенсации средства засчитываются в счет будущей ежемесячной денежной компенсации. При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого они были предоставлены. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в соответствии с законодательством РФ. В апреле 2019 г. в филиал ГКУ «Центр социальнойподдержки населения» в Бузулукском районе поступила информация о том, что Морякаева Л.И. выехала в другой регион.

С 01.05.2019 г. выплата ЕДВ была приостановлена до выяснения. 11.04.2019 г. филиалом сделан межведомственный запрос в ФМС сведений о регистрации по месту жительства ответчика. Согласно поступившего 12.04.2019г. Ответа, Морякаева Л.И. с 15.10.2014 г. зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>.

 В результате несвоевременного извещения филиала об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты за ответчиком образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2014 г. по 28.02.2019 г. в размере 18728,43 руб.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, при обращении с иском в суд государственная пошлина им не была оплачена, а поскольку решение состоялось в пользу истца, то государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. Таким образом, с ответчика Морякаевой Л.И. в силу ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 749 рублей 14 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199  ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования  Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» удовлетворить.

Взыскать с Морякаевой<ФИО> в пользу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» излишне перечисленную сумму ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2014 г. по 28.02.2019 г. в размере 18728,43 руб., государственную пошлину в размере 749,14 руб., а всего 19 477 (девятнадцать тысяч четыреста семьдесят семь) руб. 57 коп.

Решение может быть обжаловано в Советский районный суд г.о. Самары в течение месяца через мирового судью судебного участка №53 Советского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО>: