Решение по делу № 5-278/2017 от 13.06.2017

Дело №5-46-278/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Рудня Волгоградская область                                              13 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка №46 Волгоградской области Казаков С.А., в помещении судебного участка №46 расположенном по адресу: ул.Толстого, д.42А, р.п. Рудня, Волгоградская область, 403601,

рассмотрев единолично административное дело в отношении:

председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> (адрес: <АДРЕС> область)

Шевченко Р.С., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Шевченко Р.С., являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязан был предоставить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчет об объемах получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. На отчетную дату отчет не предоставил.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Шевченко Р.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется почтовое уведомление, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица Шевченко Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ доказана по следующим основаниям:

В соответствии со ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от <ДАТА3>
<НОМЕР> «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объемах денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> №212 «О мерах реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления общественным объединением обязан выдать расписку с отметкой об их получении.

Датой предоставления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

Таким образом, отчет об объемах получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, должен быть представлен в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области не позднее <ДАТА5>

Однако, председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко Р.С. как должностным лицом, отчет об объемах получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 не был представлен в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Факт непредставления председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко Р.С. в установленный законодательством срок в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчета об объемах получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> года; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> года; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> года; - должностным регламентом главного специалиста эксперта отдела по делам с некоммерческими организациями; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> года; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА12> года; - почтовым уведомлением; - выпиской из ЕГРЮЛ, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Таким образом, мировой судья считает, что вина председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко Р.С. доказана и квалифицирует его действия по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.

При назначении должностному лицу Шевченко Р.С. административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень административного правонарушения, данные о личности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу Шевченко Р.С. наказание в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко Р.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР>.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

В <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код КБК <НОМЕР>, получатель - <АДРЕС> ОКТМО <НОМЕР> счет получателя <НОМЕР>. Наименование платежа: административный штраф. Протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> года.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка №46 Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, р.п.Рудня ул. Толстого, д.42А.

Копию постановление направить (вручить) должностному лицу Шевченко Р.С., в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в  апелляционном порядке  в Руднянский районный суд  Волгоградской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №46 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                             С.А. Казаков