Решение по делу № 2-1009/2015 от 24.09.2015

Дело № 2-1009/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 26 октября 2015 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием истца СЕ.вой Е.А.,

представителя ответчика Предеиной Н.А.,

при секретаре Балдиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СЕ.вой Е. А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о зачете периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

СЕ.ва Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о зачете периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что <дд.мм.гггг> обратилась в ГУ – УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности. Решением ответчика <№> от <дд.мм.гггг> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж ответчик не включил периоды нахождения на курсах усовершенствования. Считает решение ответчика незаконным, нарушающим её права и охраняемые законом интересы.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области включить в специальный стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости периоды нахождения на курсах усовершенствования с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года; назначить досрочную пенсию со дня обращения за ней, то есть с <дд.мм.гггг> года.

В судебном заседании истец СЕ.ва Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Предеина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что как действующим, так и ранее действующим пенсионным законодательством включение спорных периодов в льготный стаж не предусмотрено.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктами 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе от <дд.мм.гггг> <№> СЕ.вой Е.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа (л.д.10).

Ответчиком не включены в специальный трудовой стажа истицы периоды нахождения её на курсах усовершенствования с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года; прогул <дд.мм.гггг> года, поскольку возможность включения данных периодов в специальный стаж работы не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Постановлениями Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., № 781 от 29.10.2002 г. и № 516 от 11.07.2002 г.

Суд полагает отказ во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж СЕ.вой Е.А. не законным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что СЕ.ва Е.А. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в Карпушинском фельдшерско-акушерском пункте КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» (ранее Карпушинский медпункт Котельничской ЦРБ, Карпушинский ФАП Котельничскрой ЦРБ, Карпушинский ФАП МЛПУ «Комсомольская лаборотория», МБУЗ «Котельничская районная больница»), расположенном на территории поселка Карпушиной Карпушинского сельского поселения Котельничского района Кировской области, в должности заведующей (л.д.12-16).

Согласно приказам, при исполнении своих трудовых обязанностей, СЕ.ва Е.А. по распоряжению руководителя направлялась на курсы повышения квалификации (усовершенствования) с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д.22-24).

В указанные периоды за истицей сохранялась средняя заработная плата, производились соответствующие отчисления (страховые взносы) в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ранее действовавшим и действующим трудовым законодательством, в случае направления работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и, производятся выплаты, предусмотренные законодательством (статья 112 Кодекса законов о труде РСФСР, ст.187 Трудового кодекса РФ).

Более того, в соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 N 5487-1 (действовавших в периоды прохождения курсов повышения квалификации), Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным.

Поскольку в указанные периоды СЕ.ва Е.А. находилась в трудовых отношениях с лечебным учреждением, осуществляла функции по охране здоровья населения, за ней сохранялся средний заработок и место работы, то суд полагает периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

В силу п.1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию.

СЕ.ва Е.А. обратилась в Управление ПФР в Котельничском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии <дд.мм.гггг> года.

На указанную дату с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца, общей продолжительностью <...> года <...> месяцев <...> дней и периодов, признанных судом необоснованно исключенными, специальный стаж СЕ.вой Е.А. на момент обращения в пенсионный орган составил более 25 лет.

Поскольку при включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, при котором определяется её право на пенсию, отвечает требованию, предусмотренному пп.20 п.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», последняя имеет право на назначение льготной трудовой пенсии со дня обращения за ней, то есть с <дд.мм.гггг> года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, взысканию с ответчика в пользу истицы подлежат расходы по уплате государственной пошлины в сумме <...> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СЕ.вой Е. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе Кировской области включить в специальный стаж СЕ.вой Е. А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах усовершенствования с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на нее, то есть с <дд.мм.гггг> года.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе Кировской области в пользу СЕ.вой Е. А. расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья      Н.В. Перминова