Решение по делу № 5-122/2020 от 10.02.2020

№5-85-122/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении протокола и других материалов

           10 февраля 2020 года                                                                            г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 85 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Чекашова С.В. (г. Волгоград, ул. Историческая, 122Б),

рассмотрев поступившие на судебный участок 10 февраля 2020 года материалы дела по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении:

Дудкина Олега Алексеевича, являющегося руководителя ООО «Селена», местонахождение юридического лица: г. Волгоград, ул. Авторемонтная, д. 10 оф. 223,

УСТАНОВИЛ:

в отношении руководителя ООО «Селена» Дудкина О.А. государственным налоговым инспектором ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, согласно которому Дудкина О.А. в установленный законом срок до 01 апреля 2019 года не представил в налоговый орган сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за период 2018 год.

Изучив представленные материалы, мировой судья считает необходимым возвратить указанный материал об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 4 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению, судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Из протокола об административном правонарушении  №34432001408993000002 от 28 января 2020 года следует, что Дудкин О.А., являясь руководителем ООО «Селена», не представил в налоговый орган в установленный законом срок до 01 апреля 2019г. сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2018 год, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Из сведений АИС налог, приобщенной к административному материалу, не усматривается, какой конкретно организацией не представлены сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2018 год.

Указанное свидетельствует о неполноте представленных к протоколу материалов. Данный недостаток является существенным и не может быть восполнен мировым судьей при рассмотрения дела по существу. 

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

         протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ и другие материалы в отношении Дудкина Олега Алексеевича, являющегося руководителя ООО «Селена», возвратить должностному лицу, составившему административный протокол.  

Определение может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Волгограда лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку исключает возможность дальнейшего движения дела, в течение 10 суток через мирового судью.

           Мировой судья                                                                 Чекашова С.В.