Решение по делу № 5-470/2020 от 25.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов

об административном правонарушении

25.05.2020г. г.Находка

Мировой судья судебного участка № 47 судебного района г. Находки Приморского края И.В.Петрова, в порядке подготовки, ознакомившись с административным материалом в отношении  генерального директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Галкиной <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 47 судебного района г. Находки Приморского края поступил административный материал в отношении генерального директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Галкиной <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, как установлено материалами дела   копия протокола от 15.05.2020г. была направлена Галкиной О.В. 18.05.2020г. Сведений о получении  Галкиной О.В.указанного протокола в деле не имеется. Сама Галкина О.В. не  участвовала при составлении данного протокола, ее подпись в протоколе  отсутствуют.

Какие-либо данные  которые могли бы свидетельствовать о том, что Галкина О.В.извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют. В деле имеется  список   внутренних почтовых отправлений от 06.04.2020г., свидетельствующий о направлении Галкиной О.В.  уведомления о явке 18.05.2020г.  в филиал № 5 ФСС РФ ГУ -Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ для составления протокола об административном правонарушении.  Однако сведений о получении Галкиной О.В.  данного уведомления в деле не имеется.

В нарушение требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Галкиной О.В., не уведомленной о месте и времени его составления, копия протокола ей не вручена, право дать объяснения по факту обстоятельств вмененного административного правонарушения не предоставлено.

В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

            В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что указанные недостатки носят существенный характер и препятствуют рассмотрению дела по существу, в связи с чем, административный материал подлежит возвращению для предоставления дополнительных сведений об извещении должностного лица о составлении в отношении нее протокола.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал в отношении  генерального директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Галкиной <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, возвратить в  филиал № 5 Фонда социального страхования РФ Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования для устранения указанных в описательной части настоящего определения недостатков.

Мировой судья                                                                                   И.В.Петрова