Решение по делу № 5-198/2020 от 15.06.2020

УИД: 34MS0068-01-2020-001234-35

5-58-198/2020                                                                  15 июня 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 58 Волгоградской области Н.А. Жарова, рассмотрев 15 июня 2020 года в помещении судебного участка, расположенном по адресу: 403534, улица 40 лет Октября, 1 в городе Фролово Волгоградской области, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении

Казакова Вячеслава Анатольевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1  ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

23 марта 2020 года специалистом-экспертом Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области Макаровой Е.В. в отношении Казакова В.А. составлен протокол № 34562008309379700001 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно указанного протокола Казаков В.А., надлежащим образом извещённый о необходимости явки в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления расчёта по страховым взносам за <НОМЕР> года,  в результате чего произошло занижение суммы, подлежащей уплате в бюджет, которое было назначено на <ДАТА6> в 10 часов 15 минут, на заседание комиссии не явился, таким образом, неповиновался законному требованию должностного лица налоговой инспекции.

Казаков В.А., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, по вызову к мировому судье не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 9-10) Казаков В.А. являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства и 21 февраля 2017 года прекратил свою деятельность в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пп. 4 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе, в том числе, вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Диспозицией ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Согласно требованиям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как видно из представленных материалов, Казаков В.А., надлежащим образом извещённый о необходимости явки в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления расчёта по страховым взносам за <НОМЕР> года,  в результате чего произошло занижение суммы, подлежащей уплате в бюджет, которое было назначено на <ДАТА6> в 10 часов 15 минут, на заседание комиссии не явился.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение налогового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно ч. 2 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из представленных материалов усматривается, что Казаков В.А. <ДАТА6> не явился в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления расчёта по страховым взносам за 12 месяцев 1017 года.

При таких условиях, срок давности привлечения к административной ответственности Казакова В.А. за совершенное им 17 февраля 2020 года правонарушение, истёк <ДАТА9>

Согласно требованиям п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Казакова В.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Казакова Вячеслава Анатольевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить, на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной  ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во Фроловский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья:                                                   Н.А. Жарова