Решение по делу № 5-821/2017 от 21.12.2017

Дело № 5-821/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 21 декабря 2017 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Боричева У.Н., временно исполняющая обязанности мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шаргалина А.С.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> область, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шаргалин А.С.1 совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА>. ИФНС России по г.Воркуте установлено неисполнение Шаргалиным А.С.1 требования налогового органа от 08.11.2017г., а именно не представление в срок до 24.11.2017г. расчета по страховым взносам за полугодие 2017г.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>, а также по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», указанному в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРЮЛ: <АДРЕС>, направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, направленные по указанным, были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введеныв действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.419 НК РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является плательщиком страховых взносов, то есть лицом, являющимся страхователем в соответствии с федеральным законом о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 7 ст.431 НК РФ установлено, что плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Учитывая, что 30.07.2017г. является нерабочим днем, срок представления расчета по страховым взносам за полугодие 2017г. - 31.07.2017г.Указанный расчет в установленный законом срок <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлен, в связи с чем 09.11.2017г. ИФНС России по г.Воркуте в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено требование №07-20/2786 о предоставлении расчета по страховым взносам за полугодие 2017г. не позднее 24.11.2017г.

Требование <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шаргалиным А.С.1 согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора  не получено.

Пунктом 5 ст. 31 НК РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - российской организации (ее филиалу, представительству) - по адресу места ее нахождения (места нахождения ее филиала, представительства), содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ).

В установленный срок требуемые документы в ИФНС России по г.Воркуте Шаргалиным А.С.1  не представлены.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 14.11.2017г., <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  является Шаргалин А.С.1

Неповиновение Шаргалиным А.С.1 законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) подтверждается: протоколом об административном правонарушении №07-20/316 от <ДАТА>., составленным уполномоченным должностным лицом; выпиской из ЕГРЮЛ от 14.11.2017г.; копией требования о предоставлении налоговой отчетности от 08.11.2017г. №07-20/2786; копией списка почтовых отправлений; данными внутрироссийского почтового идентификатора.

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Действия Шаргалина А.С.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, Шаргалин А.С.1  подлежит ответственности как должностное лицо.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ранее Шаргалин А.С.1 привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть Шаргалина А.С.1 наказанию в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шаргалина А.С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для  уплаты штрафа:

УФК по Республике Коми (ИФНС России по г.Воркуте РК) ИНН 1103001061, КПП 110301001, ОКТМО 87710000 р/счет 40101810000000010004 банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар БИК 048702001, КБК 182 116 03030 01 6000 140. (Шахтерский судебный участок г.Воркуты Республики Коми) Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Шахтерский судебный участок г.Воркуты Республики Коми.Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева