Решение по делу № 5-747/2015 от 27.04.2015

                                                                                               5-747/2015     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт                                                                                                   27 апреля 2015 года

Мировой судья Выльгортского судебного участка Республики Коми, расположенного по адресу: ул. Гагарина, д. 5, с. Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, Волкова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении <Гончарук С.В.1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 12.03.2015  в 18 часов 47 минут  в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, - продавец <Гончарук С.В.1> осуществила розничную продажу несовершеннолетней <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, алкогольной продукции, а именно: напитка ароматизированного, изготовленного на основе пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объемом 0,44 литра, с содержанием этилового спирта 4,6%, чем нарушила ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ.

В судебном заседании <Гончарук С.В.1> вину в совершении административного правонарушения не признала, категорически отрицая факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность, и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Таким образом, при привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ должен быть установлен факт розничной продажи субъектом административного правонарушения алкогольной продукции несовершеннолетнему.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из объяснений <Гончарук С.В.1> в судебном заседании следует, что она не признает вину в совершении административного правонарушения, поскольку контрольно-кассовый чек, либо товарный чек, подтверждающие факт совершения покупки несовершеннолетней <ФИО2>, материалы дела не содержат. Дополнительно пояснила, что <ФИО2> действительно находилась в кулинарии и имела намерение приобрести вышеуказанный напиток, который она принесла на кассу, <ФИО2> положила возле кассы денежные средства 100 руб., и попросила у нее кассовый чек, на что она в свою очередь попросила предъявить <ФИО2> паспорт, позволяющий установить ее возраст, на что последняя отказалась, положив при этом вышеуказанный напиток к себе в сумку, после чего попросила своего спутника (молодого человека) вызвать полицию. Дополнительно пояснила, что денежные средства за пивной напиток у <ФИО2> она не брала, и соответственно никакой сдачи ей не выдавала.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 12.03.2015  в 18 часов 47 минут  в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, - продавец <Гончарук С.В.1> осуществила розничную продажу несовершеннолетней <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, алкогольной продукции, а именно: напитка ароматизированного, изготовленного на основе пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объемом 0,44 литра, с содержанием этилового спирта 4,6%.

Согласно рапорту,  зарегистрированному 12.03.2015 за <НОМЕР> в КУСП ОМВД по <АДРЕС> району, 12.03.2015 в 18 часов 50 минут в дежурную часть поступило сообщение от <ФИО3> о том, что в закусочной по ул. Д. Каликовой, д. 52,                          с. Выльгорт несовершеннолетнему продали алкогольную продукцию.

Из письменных объяснений <ФИО4> следует, что 12.03.2015 около 18 часов 35 минут он зашел в закусочную  по вышеуказанному адресу. Возле кассы в кулинарии стояла девушка, которой продавец продала пиво «Гараж», после чего она убрала его в сумку. Затем он позвонил своему знакомому из общественной организации <ФИО4> и сообщил о данном факте.  

Из письменных объяснений <ФИО2>, следует, что 12.03.2015 в 18 часов 35 минут она зашла в кулинарию по адресу: ул. Д. Каликокой, д. 52, с. Выльгорт, где попросила продавца продать ей пивной напиток «Гараж» по цене 59 руб. Продавец поставила пивной напиток возле кассы, после чего взяла у нее денежные средства в размере 100 руб., уточнив при этом про ее возраст. В ответ она сообщила, что является  совершеннолетней, на что продавец потребовала предъявить паспорт, которого у нее не оказалось. После этого продавец вернула ей сдачу в размере 41 руб., она положила пиво в себе в сумку, после чего со своими напарниками <ФИО4> Д. и <ФИО3> А. позвонили в полицию и сообщили о факте продажи алкогольного напитка несовершеннолетнему лицу.  Дополнительно сообщила, что кассовый чек продавец ей не выдала, так как в магазине не работала контрольно-кассовая машина.

У суда не имеется оснований не доверять письменным объяснениям <ФИО2> и <ФИО4>, поскольку они предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Вместе с тем, письменные объяснения этих лиц, равно как и иные доказательства в деле, бесспорно не могут свидетельствовать о факте продажи <Гончарук С.В.1> пивного напитка, поскольку, что при производстве процессуальных действий ничего не изымалось, в том числе и контрольно-кассовый чек либо товарный чек, свидетельствующие о продаже алкогольной продукции несовершеннолетней.

Факт того, что контрольно-кассовый аппарат 12.03.2015 находился в рабочем состоянии, подтверждается письменными сведениями, представленными ПО «Сыктывдин».

Таким образом, доказательств, объективно подтверждающих факт реализации <Гончарук С.В.1> пивного напитка <ФИО2> (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и иных), материалы дела не содержат. Также материалы дела не содержат  данных о вскрытии кассового аппарат и снятии информации с его фискальной памяти.

При изложенных обстоятельствах, и учитывая, что <Гончарук С.В.1>  категорически отрицала факт продажи пива несовершеннолетней <ФИО2> как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного разбирательства,  мировой судья приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие наличие в действиях <Гончарук С.В.1> состава административного правонарушения по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъекты - государственные органы, наделенные соответствующими властными полномочиями, а лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое оно привлекается к ответственности, а законные средства сбора доказательств исчерпаны.

Поскольку по делу имеются неустранимые сомнения в том, что 12.03.2015 продавец магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Гончарук С.В.1>, осуществила розничную продажу несовершеннолетней <ФИО2> алкогольной продукции, то оснований для привлечения последней к административной ответственности не имеется в связи  с отсутствием в ее действиях состава вменяемого ей административного правонарушения.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <Гончарук С.В.1> по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через Выльгортский судебный участок Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения  копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья