Решение по делу № 7-195/2017 от 26.04.2017

Дело № 5-195/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

             пос. Кадый 26 апреля 2017 года

          Мировой судья судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области Демидов А.В., с участием представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зайцева В.В. - по доверенности Ершова А.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.33.2 КоАП РФ  в отношении

Зайцева <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, главы администрации Кадыйского муниципального района Костромской области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев В.В. обвиняется в том, что он, являясь главой администрации Кадыйского муниципального района Костромской области, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) в неполном объеме сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - при сроке представления отчетности за июнь 2016 года не позднее 11 июля 2016 года, в полном объеме отчетность была сдана 23.03.2017.

         В судебном заседании представитель Зайцева В.В. по доверенности <ФИО2>, вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что Зайцев В.В. не является лицом, ответственным за предоставление сведений в органы Пенсионного фонда. Этим, согласно распределению должностных обязанностей и должностной инструкцией занимается главный бухгалтер администрации Кадыйского муниципального района. Кроме того, на дату совершения правонарушения, инкриминируемого Зайцеву В.В., административноая ответственность по ст.15.33.3 КоАП РФ установлена не была.

          Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО3>, прихожу к следующему.

          В соответствии с ч. 1 ст. 1.7. КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

        Административная ответственность по статье 15.33.2 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

         В силу ст.24 указанного Федерального закона, он вступает в силу с 01.01.2017<ДАТА>

         Как следует из материалов дела, Зайцев В.В. не предоставил в установленный законом срок - до 11.07.2016 в полном объеме сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

         Таким образом, датой совершения административного правонарушения по ст.15.33.2 КоАП РФ, инкриминированного Зайцеву В.В., является 12.07.2016<ДАТА>

На указанную дату ст.15.33.2 КоАП РФ не действовала, в связи с чем производство по делу в отношении Зайцева В.В. подлежит прекращению ввиду отсутствия в ее действиях (бездействии) состава административного правонарушения.

         На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации Кадыйского муниципального района Костромской области Зайцева <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Макарьевский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                         А.В.Демидов