Решение по делу № 4-223/2021 от 26.05.2021

УИД 36MS0033-01-2021-001542-59

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    <ДАТА1>                                                                                     г. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района   <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка,  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3  ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора <ФИО3> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу:  <АДРЕС>, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему из Федеральной службы по надзору в сфере транспорта юго-восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округа от <ДАТА3> <НОМЕР> при проведении плановой выездной проверки с <ДАТА4> по <ДАТА5> юридического лица ООО «ТК АВТОТРАНС», на основании распоряжения Врио начальника управления <НОМЕР> от <ДАТА6> установлено, что организацией осуществляется деятельность по перевозкам пассажиров с нарушением требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> Юридическому лицу ООО «ТК АВТОТРАНС» Юго-Восточным МУГАДН ЦФО выдана лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами <НОМЕР> от <ДАТА7> В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения. При выборочной проверке путевых листов установлено, что в них отсутствуют: номер телефона юридического лица, имя отчество водителя (путевые листы: <НОМЕР> от <ДАТА8>, <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА8> г., <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА11>) Нарушены требования: ст. 6 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пп, 1, п. 3, пп. 1 п. 5 Приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении  обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», пп. «г» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».            Согласно   представленному   ООО   «ТК   АВТОТРАНС»   списку   водителей   в   штате юридического   лица   числится   187   водителей.   При   выборочной   проверке   путевых   листов установлено, что: -   водитель <ФИО4> <ДАТА8> г. осуществлял перевозку пассажиров на автобусе ПАЗ г/н <НОМЕР> по маршруту <НОМЕР>, согласно путевому листу: <НОМЕР> от <ДАТА8> выданному ООО «ТК АВТОТРАНС»; водитель <ФИО5> <ДАТА9> осуществлял перевозку пассажиров на автобусе ПАЗ г/н <НОМЕР> по маршруту" <НОМЕР>, согласно путевому листу: <НОМЕР> от 18.04.202l г. выданному ООО «ТК АВТОТРАНС»; водитель <ФИО6> <ДАТА8> г. осуществлял перевозку пассажиров автобусе ПАЗ г/н <НОМЕР> по маршруту <НОМЕР>, согласно путевому листу: <НОМЕР> от <ДАТА8> г выданному ООО «ТК АВТОТРАНС»;             водитель Сапкин Александр Юрьевич <ДАТА11> осуществлял перевозку пассажиров на автобусе ГАЗ г/н <НОМЕР> по маршруту <НОМЕР>, согласно путевому листу: <НОМЕР> от <ДАТА11> выданному <ФИО3>».  Однако вышеупомянутые водители не внесены в список сведений о застрахованных лицах -  работниках, с которыми в отчетном периоде (март 2021г.) заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры (Форма СЗВ-М). Трудовые книжки на водителей не представлены. Таким образом, лицензиатом допускаются к управлению автобусами водители, не состоящие в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Нарушены требования: пп. «и» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».          

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, директором <ФИО3>»  является <ФИО2>

В  судебном заседании, <ФИО2> вину признал в полном объеме, пояснил, что данные нарушения устранены.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА16> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, которые имеют российское национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» или иностранное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» - для водителей, являющихся гражданами <АДРЕС> Республики, а также гражданами государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка, а в случае организованной перевозки группы детей - водителей, которые соответствуют также требованиям правил организованной перевозки группы детей автобусами, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ запрещается осуществление предпринимательской деятельности с нарушением предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица директора <ФИО3>»  <ФИО2>, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, <ФИО7> допущено нарушение требований: пп. «г», пп. «и» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

 Его действия подлежит квалифицировать по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ.

 Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить должностному лицу директору <ФИО3>»  <ФИО2>, административное наказание в виде предупреждения. Оснований названных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и препятствующих назначению данного наказания суд усматривает. На основании ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - директора <ФИО3> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>) <ФИО2>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в те­чение десяти суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>