Решение по делу № 5-330/2019 от 13.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      по делу об административном правонарушении

г. Самара 14 июня 2019г<ДАТА>

Резолютивная часть постановления оглашена 13.06.2019г. Мировой судья судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области Доминова Е.В., с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Петрова А.А., рассмотрев дело об административномправонарушении <НОМЕР> в отношении

Белова Виктора Васильевича, <ДАТА3> рождения, урож. с. <АДРЕС> района, р. Татарстан, директора ООО «Рестройсервис», прож. <АДРЕС>

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

 УСТАНОВИЛ:

17.05.2019г. установлено, что директор ООО «Ремстройсервис» (далее по тексту - ООО) по  адресу: г<АДРЕС>, офис 9, допустил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, а именно Самодурову<ФИО>, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее по тексту - Закон), а именно в нарушение ч. 4 ст. 12 Закона не сообщило в 10-дневный срок в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, о заключении трудового договора в прокуратуру Самарской области.

Белов В.В. в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

            Выслушав позицию помощника прокурора Советского района г. Самары Петрова<ФИО>, поддержавшего доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения Беловым В.В. правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, что подтверждается:

- постановлением заместителя прокурора Советского района г. Самары о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>;

- копией трудовой книжки Самодуровой<ФИО>, из которой следует, что с <ДАТА7> она занимала должность помощника, а с <ДАТА8> по <ДАТА9> - старшего помощника прокурора Советского района г. Самары, после чего <ДАТА9> была уволена с данной должности и <ДАТА10>  принята на должность юрисконсульта в ООО «Ремстройсервис»;

- копией приказа ООО <НОМЕР> от <ДАТА10> о принятии Самодуровой<ФИО> на должность юрисконсульта с <ДАТА10>;

- копией Устава ООО и выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией приказа ООО <НОМЕР> от 02.03.20117г. о вступлении Белова В.В. в должность директора ООО с <ДАТА>

- рапортом заместителя прокурора Мигунова<ФИО> от <ДАТА13> об обнаружении факта совершения правонарушения;

- ответом ООО от <ДАТА14>, из которого следует, что сведения о заключении трудового договора с Самодуровой<ФИО> бывшему ее работодателю - прокуратуре Самарской области не направлялись.

            В соответствии с ч.4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015г. № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Указом Президента РФ от 18.05.2009г. № 557 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее по тексту Перечень).

Согласно пункту «и» части 15 указанного Перечня старшие помощники и помощники прокуроров городов и районов, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур относятся к группе должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Изучив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно.

Правонарушение допущено Беловым В.В. в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, так как, являясь директором ООО, он должен был обеспечить надлежащий контроль за исполнением требований законодательства.

Оснований для прекращения производства по делу, а также признаков малозначительности не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную  ответственность обстоятельств.

            Руководствуясь ст. 19.29, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

  ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Белова Виктора Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать  тысяч) рублей.

            Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.о. Самара через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения.

            Мировой судья

Документы об оплате штрафа ОБЯЗАТЕЛЬНО предоставить в судебный участок по адресу: г. Самара, ул. Партизанская, 236а-25; факс 8(846)2-615-616; адрес электронной почты: sud50@smsso.ru

Реквизиты получателя платежа: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области л/с 04421203380) ИНН 6317010714 КПП 631701001 БИК 043601001 р/с 40101810822020012001 в отделении по Самарской области Волго-Вятского управления Центрального барка РФ (отделение Самара г. Самара<АДРЕС>.