Решение по делу № 5-103/2019 от 13.03.2019

УИД 66MS0214-01-2019-000499-88

5-103/2019

                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                       

                    ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 

13 марта 2019 года г. Талица<АДРЕС>

Мировой судья  судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области Колегова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации   об административных правонарушениях, в отношении

Малышева <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,                               

у с т а н о в и л:

Малышев <ФИО1> самовольно  подключился к электрическим сетям и самовольно  (безучетно) использовал электрическую энергию.

<ДАТА3>  около 10:00 сотрудниками  Талицкого РЭС Производственного отделения «Талицкие электрические сети» филиала ОАО «Межрегиональная  распределительная и сетевая  компания Урала» - «Свердловэнерго»было установлено, что  Малышев <ФИО>  самовольно подключился  к электрическим сетям - линии электропередач УТЭЭ электрических сетей производственного отделения «Талицкие электрические сети» путем подключения в обход измерительного комплекса и самовольно использовал неучтенную электроэнергию в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>.                          

В судебном заседании Малышев <ФИО>  вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.   

Представитель ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала филиал «Свердловэнерго» ПО «Талицкие электрические сети» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом и в срок (л.д.20), в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.21,22).

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала филиал «Свердловэнерго» ПО «Талицкие электрические сети».

Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемого, суд приходит к выводу, что факт совершения Малышевым <ФИО> административного правонарушения установлен в ходе судебного разбирательства.

Поводом к возбуждению производства по делу об административном правонарушении  послужило  выявление должностным лицом   полиции, на основании данных, представленных сотрудниками  ОАО «Межрегиональная  распределительная сетевая  компания Урала»,   изложенных  в протоколе об административном правонарушении  (л.д.4)   и указывающих,   на наличие события  административного правонарушения.

Объективную сторону   состава административного правонарушения, предусмотренного  ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электроэнергии.  

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса  Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положению ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации   энергоснабжающая организация наделена правом проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электроэнергии» утверждены Основные положения функционирования. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 26 Основных положений сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности) и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном данным документов порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с п.п. «е» п. 35 Правил  предоставления  услуг собственникам и пользователям помещений  в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 - потребитель  не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым  инженерным сетям  или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения  напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые  инженерные сети.

В соответствии со ст. ст. 26.2, 26.10, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - доказательствами по делу об административном правонарушении  являются  любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства,  имеющие значение  для правильного разрешения дела. 

Таких доказательств суду представлено достаточно, все они допустимы.

Так согласно протоколу  об административном правонарушении, Малышев <ФИО>  привлекается  к  ответственности за самовольное подключение к линии электропередач и безучетное потребление электрической энергии  (л.д.4).  

Обстоятельства правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела,   в протоколе  отражены.  

Каких-либо замечаний по поводу   неполноты, изложенной информации   Малышевым <ФИО>    при  его составлении    не вносилось.   С обстоятельствами, изложенными в протоколе, он был согласен, вину в совершении правонарушения признавал.

Из заявления  начальника Талицкого района электрических сетей  на л.д.6, следует, что он, действуя по доверенности ОАО «Межрегиональная  распределительная сетевая  компания Урала»,   просил привлечь к  административной ответственности  Малышева <ФИО> который самовольно подключился и безучетно потребил электрическую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>.  Так как <ДАТА3>, в ходе проведения проверки расчетного учета электрической энергии специалистами Талицкого РЭС производственного отделения «Талицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго», выявлен факт безучетного потребления, выразившийся  в подключении энергопринимающих устройств до ИК электроэнергии в сетях потребителя для использования электрической энергии электроприборами, используемыми в быту.

Как следует из акта неучтенного потребления электроэнергии от <ДАТА7> и приложения к нему, настоящий акт был составлен представителем электросетевой компании в присутствии Малышева <ФИО> по результатам проверки электроустановок  по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой было установлено подключение энергопринимающих устройств до ИК электроэнергии в сетях потребителя Малышевым <ФИО> для использования электрической энергии электроприборами, используемыми в быту (л.д.7-10,13).

Указанный документ, соответствует, предъявляемым к нему законом требованиям. Он был составлен в присутствии Малышева <ФИО> что подтверждается его подписью, достоверность которой у суда сомнений не вызывает. Каких - либо замечаний, относительно, изложенных в акте данных, как в части выявления самого факта самовольного подключения, так и  зафиксированных в документе   единиц источников питания, Малышевым  не приводилось.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении также подтверждаются объяснением свидетеля <ФИО3>, из которого следует, что он является начальником участка транспорта электрической энергии Талицкого РЭС, <ДАТА7> при проверке дома адресу: <АДРЕС>, в котором проживает Малышев <ФИО> был выявлен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств до ИК электроэнергии в сетях потребителя для использования электрической энергии электроприборами, используемыми в быту (л.д.15).

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, чтовина Малышева <ФИО> в совершении административного правонарушения доказана, вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что он самовольно подключился и безучетно использовал электрическую энергию.

Действия Малышева <ФИО> суд квалифицирует по ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть самовольное подключение к энергетическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поскольку привлекаемым аналогичное правонарушение было совершено впервые, его действия уголовно наказуемого деяния не образуют.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого. Малышев <ФИО> совершил правонарушение, посягающее на охрану собственности. Ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, занят общественно полезным трудом.

Представитель ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала филиал «Свердловэнерго» ПО «Талицкие электрические сети» на назначении Малышеву <ФИО> строгого наказания не настаивал.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить Малышеву <ФИО>  наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных   правонарушениях, мировой судья

постановил:

Малышева <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что  сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"   (<НОМЕР>).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. 

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того,  судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано либо  опротестовано  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Талицкий районный суд Свердловской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Талицкого судебного района Свердловской области. Мировой судья Н.В. Колегова