Решение по делу № 5-592/2019 от 17.07.2019

Дело об административном правонарушении № 5-592/2019 года.

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

о назначении административного наказания

«17» июля 2019 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 2 Левобережного судебного района г. Липецка, Липецкой областиНестерова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении Андрусенко В.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Андрусенко В.В. являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  нарушил срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

Андрусенко В.В. 17.07.2019 года в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще извещён, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Поскольку неявка Андрусенко В.В. не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, то суд считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Андрусенко В.В. рассмотреть в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, суд считает установленной, исходя из следующего.

Согласно п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

            П.2 ст.285 Налогового кодекса РФ определено, что отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
            Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 года должна быть представлена налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 29.10.2018 года (так как 28.10.2018 года -входной день).

            В соответствии с пп.4 п. 1 ст.23 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
            Пунктом 1 ст.289 НК РФ установлено, что налогоплательщики налога на прибыль организаций независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено указанным пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном названной статьей.

            Пунктом 1 ст.80 НК РФ разграничены понятия «налоговая декларация» и «расчет авансового платежа».

            Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация подлежит представлению в налоговые органы по месту учета каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

            Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

            Расчет авансового платежа подлежит представлению в налоговые органы по месту учета в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом применительно к конкретному налогу.

            Соответственно, нужно разграничивать два самостоятельных документа -налоговую декларацию, представляемую по итогам налогового периода, и расчет авансового платежа, сдаваемый по итогам отчетного периода.

            Следует иметь в виду, что декларация по налогу на прибыль за отчетный период есть не что иное, как расчет авансового платежа.

            Этот расчет представляет собой заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

            То, что ответственность за не представление налогоплательщиком в установленный законодательством РФ срок декларации по налогу на прибыль за отчетный период наступает в соответствии с п.1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, указано в Письме Минфина России от 05.05.2009 №03-02-07/1-228, Письме Минфина России от 30.09.2013 г №СА-4-7/17536.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>» надлежало представить не позднее 29.10.2018 года (так как 28.10.2018 года -входной день).

Из имеющейся в деле служебной записки следует, что налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года не представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган до настоящего времени, то есть с нарушением срока, установленного п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 05.04.2019 года выданной заместителем Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области, генеральным директором общества является Андрусенко В.В., именно он, согласно ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском  учете» несет ответственность за формирование учётной политики, ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности.

            Таким образом, действия Андрусенко В.В., генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», судья квалифицирует, как несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 года, то есть по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ об административных правонарушениях.

            В силу ст. ст.3.1., 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

            Учитывая, что возложенная на Андрусенко В.В. обязанность надлежаще им выполнена не была, то с квалификацией его действий, избранной должностным лицом, составившим протокол по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, то есть  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, суд соглашается и считает её верной.

При назначении Андрусенко В.В. наказания суд учитывает личность виновного, характер совершённого им правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения в области финансов, налогов и сборов впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Андрусенко В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 300 (трехсот)  рублей.

Получателем штрафа считать УФК по <АДРЕС> области (для Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, расчётный счёт 40101810200000010006, БИК <НОМЕР>, в Отделение <АДРЕС>, ОКТМО 42701000, КБК 18211603030016000140.

Копию постановления направить Андрусенко В.В. и для сведения в адрес Межрайонной ИНФС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г.Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                            Е.В. Нестерова