Решение по делу № 5-1370/2020 от 30.09.2020

Дело № 5-1370/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26ноября 2020 года г. Калининград Мировой судья 6-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда Лясникова Е.Ю.,рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МКД СЕРВИС» <ФИО1>, <ДАТА1> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведенной Департаментом жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) <АДРЕС> области проверки было выявлено, что ООО «МКД СЕРВИС» <ФИО1> на обращение собственника многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в                                г. <АДРЕС>, поступившее в управляющую компанию <ДАТА2>, не был дан ответ своевременно.

Данное обстоятельство послужило основанием к составлению в  отношении генерального директора ООО «МКД СЕРВИС» <ФИО1> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от <ДАТА3> <НОМЕР>.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО2>, действующая на основании доверенности, указала на то, что ответ был дан своевременно.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Жилищный кодекс Российский Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации.

Как следует из материалов дела, собственником квартиры многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в адрес ООО «МКД СЕРВИС» были направлены заявления по вопросу платы за обслуживание жилья в данном многоквартирном доме. Данные обращения поступили в управляющую организацию <ДАТА5> и <ДАТА2>.

Вместе с тем управляющая компания не представило документы, подтверждающие отправку ответа на указанное обращение.

 Из содержания вышеуказанного обращения собственника многоквартирного дома, следует, что по существу оно связано с деятельностью управляющей компании по управлению многоквартирным домом, и направлено на предоставление гражданам информации о порядке и условиях оказания выполняемых организацией работ, то есть не связано с предоставлением информации о выполнении управляющей организацией лицензионных требований. 

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила).

Согласно п. 36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В соответствии с п. 35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Между тем в нарушение п. 35 Правил ООО «МКД СЕРВИС» не представило документы контролирующему органу о направлении ответа на указанные запросы.

При таком положении ООО «МКД СЕРВИС» нарушены требования п. 35 Правил в части ненадлежащего направления ответа на обращение собственника квартиры в рамках предоставления информации об условиях оказания управляющей организацией предоставляемых услуг, в связи с чем в действиях генерального директора ООО «МКД СЕРВИС» <ФИО1> усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения генеральным директором ООО «МКД СЕРВИС»                   <ФИО1> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушение от <ДАТА3>; копией обращений; копиями ответов; копией журнала исходящей корреспонденции; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; обращением от <ДАТА8>

Проверив вышеприведенные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства.

Таким образом, мировой судья, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми, достаточными и оценивая их в совокупности, признает вину генерального директора ООО «МКД СЕРВИС» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного                                 ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Вместе с тем согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, совершенного правонарушения, а также то, что согласно представленным в судебное заседание, ответ собственнику был направлен в момент проведения проверки, и учитывая, что настоящее правонарушение не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий, мировой судья приходит к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем является малозначительным.

Таким образом, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным прекратить производство по делу в связи с его малозначительностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного                         ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «МКД СЕРВИС» <ФИО1> объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МКД СЕРВИС» <ФИО1> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 6-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда. Мировой судья Е.Ю.Лясникова