Решение по делу № 5-106/2021 от 21.01.2021

Дело № 5-85-106/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

         21 января 2021 года                                                                             г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 85 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Чекашова С.В. (г. Волгоград ул. Историческая, д. 122Б),

рассмотрев единолично административный материал, предусмотренный ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший в адрес судебного участка 21 января 2021 года, в отношении:

Рагуля Данила Олеговича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, являющегося руководителем ООО «Юридический Центр», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Онежская, д. 30 оф. 1,  

УСТАНОВИЛ

Рагуля Д.О. вменяется, что им, как руководителем ООО «Юридический Центр» не представлен в налоговый расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года (квартальный) в установленный срок, а именно не позднее 30 октября 2019 года, таким образом, им совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходи к следующему.

Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что руководитель ООО «Юридический Центр» Рагуля Д.О. не представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года (квартальный) в установленный срок, а именно не позднее 30 октября 2019 года.

По данному факту должностным лицом ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда 24 декабря 2020 года составлен протокол № 34432035000444400002 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 431  Налогового кодекса РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно п. 7 указанной статьи плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

 Таким образом, руководитель ООО «Юридический Центр» должен был представить расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года не позднее 30 октября 2019 года, следовательно, правонарушение, вменяемое Рагуля Д.О. совершено 31 октября 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения руководителя ООО «Юридический Центр»  Рагуля Д.О. к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 31 октября 2019 года и истёк 31 октября 2020 года. В то время как административный материал поступил в адрес судебного участка лишь 21 января 2021 года.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения дела мировым судьёй срок давности привлечения к административной ответственности Рагуля Д.О. истёк, мировой судья считает необходимым производство по данному административному делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Юридический Центр» Рагуля Данила Олеговича прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                      С.В. Чекашова