Решение от 19.10.2021 по делу № 5-1309/2021 от 19.10.2021

                                              Дело об административном правонарушении № 5-1309/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2021 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 23 Левобережного судебного района г. Липецка Волобуева А.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жаворонковой Елены Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей специалистом Дирекции по персоналу ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР> (юридический адрес: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, сведений об образовании, семейном положении, судимости, привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Жаворонкова Е.В. несвоевременно представила в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ГУ - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ документы, необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Жаворонкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Неявку Жаворонковой Е.В. суд признает неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд считает установленной вину Жаворонковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 294, определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения контрольных мероприятий специалистом ГУ - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ соблюдения страхователями законодательства РФ (далее региональное отделение) соблюдения страхователями законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам, установлено, что Жаворонкова Е.В., являющаяся специалистом Дирекции по персоналу ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно представила в государственное учреждение - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ЛРО ФСС РФ) уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Данное уведомление представлено в ГУ - ЛРО ФСС РФ <ДАТА5>, в то время как застрахованное лицо, <ФИО1>, возобновила работу <ДАТА6> на условиях полного рабочего времени в соответствии с приказом о выходе на работу от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Вина Жаворонковой Е.В. подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.;

- актом контрольных мероприятий ГУ - ЛРО ФСС РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> г.;

- копиями скриншотов электронного реестра сведений для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- копией уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от <ДАТА9> года;

- копией почтового отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> от <ДАТА10> года;

- копией приказа о приеме на работу от <ДАТА11> <НОМЕР> 10055;

- копией должностной инструкции специалиста Дирекции по персоналу ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ДИ 05757665-HR-313-313-0025-2020.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административного - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Должностным лицом - специалистом Дирекции по персоналу ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за представление сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования РФ, по состоянию на <ДАТА12> (последний день предоставления в районное отделение документов (сведений) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности) являлась Жаворонкова Е.В., что подтверждается должностной инструкцией <НОМЕР> ДИ 05757665-HR-313-313-0025-2020, а также доверенностью <НОМЕР> 505-20/108 от <ДАТА13>

Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях Жаворонковой Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Доказательств того, что представление таких сведений возложено в ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на иное должностное лицо, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении Жаворонковой Е.В. не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить Жаворонковой Е.В. наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб., считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.15.33 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 40102810945370000039, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 03100643000000014600, ░░░ <░░░░░>, ░░░ 393 1 16 01230 07 0000 140, ░░░░░ 42701000.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░>.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 60-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░░ - <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░