Решение по делу № 5-102/2020 от 28.04.2020

УИД№61 MS0046-01-2020-001101-52

№5-102\2020

             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

«28» апреля 2020 года Мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону Крохина Т.С., находящийся по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 20-я линия 32,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении директора <ФИО1>  Воронова Сергея Викторовича,<ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС> области <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Директор <ФИО1> расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 30-я линия, 55, офис 13 Воронов С.В., 18.07.2019 г. представил налоговую декларацию по налогу «Расчет по страховым взносам»  за 3 месяца 2019 г. (срок предоставления которой истек 30.04.2019 г.), в результате чего был нарушен  п. 7 ст.431 НК РФ.

Действия Воронова С.В. квалифицированыпо ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Воронов С.В. не явился, о дне и месте слушания дела извещен в установленном законном порядке, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Согласно разъяснению, содержащемусяв п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Налоговым кодексом РФ установлен исчерпывающий перечень обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов). Предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Объектом предусмотренного в ней правонарушения являются общественные отношения в налоговой сфере и в области контроля за уплатой налогов.

Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа. Расчет авансового платежа представляется в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом применительно к конкретному налогу.

Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации, а также обязанность ее подачи определяются отдельно по каждому налогу.

Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону данного правонарушения.

В силу ст. 431 ч. 7 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 отмечается, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

 Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации (передачи, выполнения, оказания для собственных нужд) товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, уплачивается по месту учета налогоплательщика в налоговых органах.

Налоговые агенты (организации и индивидуальные предприниматели) производят уплату суммы налога по месту своего нахождения.

 Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика.

Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться в форме как прямого умысла, так и неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Суд, оценив представленные доказательства, считает, что вина должностного лица  генерального директора <ФИО1> Воронов С.В. в правонарушении подтверждается: -протоколом об административном правонарушении от 11.03.2019 г. №61952006317968200002 \л.д. 4-5\, уведомлением\извещением \л.д. 6,11,12,13-14,15-20,21,22,23\,  -отчетом о предоставлении декларации \л.д. 10\,-Выпиской ЕГРЮЛ \л.д. 7-9\.

Таким образом, факт совершения правонарушения и вина в нем должностного лица  генерального директора <ФИО1> Воронова С.В. установлены.

Действия Воронова С.В. правильноквалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания учитывается характер административного  правонарушения, данные о личности правонарушителя, который работает, что является смягчающими административную ответственность обстоятельствами, отягчающие административную ответственность обстоятельств отсутствуют.

Учитывая изложенное, следует избрать наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо-  директора <ФИО1> Воронова Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

р\с 40101810303490010007, Банк Отделение Ростов-на-Дону, БИК 046 015 001, ИНН 616 5089040, КПП 616501001, Получатель - УФК по РО (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области л\сч 04582005800), КБК 82411601153010005140, вид платежа -штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пролетарский районный суд г. Ростова - на - Дону путем подачи жалобы через мирового судью.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Мировой судья :