Решение по делу № 5-61/2017 от 07.03.2017

span.INOE { background-color:Yellow;}

     Дело № 5-61/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» марта 2017 года                                                                                   г. Каменск - Уральский

Мировой судья судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области Мальцев В.П.,

находящийся по адресу: Свердловская область г. Каменск - Уральский ул.Строителей, 18а,

рассмотрев дело об административном правонарушения, предусмотренном ч.1ст.19.5 КоАП РФ

в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «<АДРЕС>», находящегося по юридическому адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

МУП «<АДРЕС>» не выполнило в установленный срок предписания <НОМЕР>, <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, водного законодательства, законодательства о недрах, выявленных в результате проверки Министерством природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области.

В судебном заседании представитель МУП «<АДРЕС>» <ФИО1> с правонарушением согласился, суду подтвердил, что предписания не были выполнены в установленные срок, в связи с отсутствием достаточного финансирования, в настоящее время ими предпринимаются все меры к выполнению указанных предписаний.

Выслушав представителя юридического лица, изучив  материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, на основании акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, проведенной отделом регионального государственного экологического надзора по Южному и Восточному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии СО, в отношении МУП «<АДРЕС>» выявлены нарушения в области охраны окружающей среды, водного законодательства, законодательства о недрах.

Выявленные нарушения послужили основанием для вынесения в адрес юридического лица предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства <НОМЕР> и <НОМЕР>  от <ДАТА>. Данные предписания содержат по 1 пункту.

Так, согласно предписанию <НОМЕР> юридическому лицу необходимо было в срок до <ДАТА> по результатам инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух установить нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, получить разрешение на выброс.

Согласно предписанию <НОМЕР> юридическому лицу необходимо было в срок до <ДАТА> разработать проект нормативов образования отходов и лимитов их размещения. Установить лимиты размещения отходов.

Данные предписания получены МУП «<АДРЕС>» <ДАТА>, что подтверждается подписью директора.

По мнению мирового судьи, данные предписания являются законными и выданы в соответствии с Федеральными законами от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Вынесенные предписания <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА> МУП «<АДРЕС>» не обжаловало, с ходатайством о продлении срока исполнения не обращалось. Документы, подтверждающие неисполнение предписания по уважительным причинам, в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в ходе осуществления контроля за исполнением указанных предписаний и на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от <ДАТА> <НОМЕР>, должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области проведена внеплановая документарная проверка, по итогам которой установлено невыполнение юридическим лицом вышеуказанных предписаний.

Факт правонарушения зафиксирован в протоколах об административном правонарушении от 16.02.2017 года, которые соответствует положениям ст.28.2 КоАП РФ, и из которых следует, что юридическим лицом МУП «<АДРЕС>» по результатам проведенной внеплановой документарной проверки на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии СО, обнаружено невыполнение в срок до <ДАТА> законных предписаний главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора по Южному и Восточному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии СО от <ДАТА> <НОМЕР> и <НОМЕР> об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, водного законодательства, законодательства о недрах.

По мнению мирового судьи факт совершения административного правонарушения и виновность общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Доказательств иного суду не представлено.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях МУП «<АДРЕС>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований для применения пункта 3.2. статьи 4.1. КоАП РФ не имеется.

Учитывая  обстоятельства дела и то, что юридическим лицом предпринимаются дальнейшие меры для выполнения предписаний, мировой судья расценивает данные обстоятельства как смягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, что будет являться необходимым для предупреждения совершения подобного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1, 29.10,29.11 ч.1 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «<АДРЕС>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в  соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на следующие реквизиты:

получатель: УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов и экологии СО), р/счет №40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по СО г. Екатеринбург, ИНН 6661089658, КПП 667001001, БИК 046 577 001, ОКТМО 65740000, КБК 01711690040040000140, УИН № 0.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа).

Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления в Каменский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                             В.П. Мальцев