Решение от 28.09.2015 по делу № 2-233/2015 от 07.08.2015

Дело № 2-233/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нязепетровск               28 сентября 2015 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Смольниковой Т.Г.

при секретаре Кравцовой Ю.Н.,

с участием представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области Жёлтышева А.А., представителя Администрации Нязепетровского городского поселения Амирова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области к Управлению образования администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области, Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Станция юных натуралистов», Администрации Нязепетровского городского поселения Челябинской области о признании права собственности на объект недвижимости и земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области (далее КУМИ) обратился в суд с иском к Управлению образования администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области, Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Станция юных натуралистов», Администрации Нязепетровского городского поселения Челябинской области о признании права собственности на объект недвижимости и земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование иска указал, что в соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного приказом заведующего Нязепетровским районным отделом народного образования от ДД.ММ.ГГГГ №, является законным владельцем объекта недвижимости: нежилое здание - полевая база станции юных натуралистов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> Добровольно, открыто и непрерывно владеют указанным объектом как своим собственным более пятнадцати лет, однако государственную регистрацию права провести не могут ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Просят признать право собственности истца на объект недвижимости: нежилое здание - полевая база станции юных натуралистов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, а также земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под полевую базу станции юных натуралистов, общей площадью 1680 кв.м., кадастровый номер № расположенные по адресу: <адрес> <адрес> в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель истца КУМИ Жёлтышев А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Нязепетровского городского поселения Челябинской области Амиров Р.Р. с иском в части признания права собственности на земельный участок не согласился, пояснил, что в соответствии с действующим законодательством земельные участки приобретаются в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ, приобретение земельного участка в силу приобретательной давности не допускается.

Представитель ответчика Управления образования администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области, МОУ ДОД «Станция юных натуралистов» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просят о рассмотрении дела без своего участия.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших лиц.

Выслушав представителя истца Жёлтышева А.А.,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п. п. 1 - 4 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Таким образом, исходя из положений ст. 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст. 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется на случаи, когда владение имуществом началось после 01.01.1995 г.

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

О применении положений ст. 234 ГК РФ можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник неизвестен либо собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении давностного срока. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (п. п. 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В п. 15 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010г. разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Нязепетровска Нязепетровского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Нязепетровскому отделу народного образования отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства здания станции юных натуралистов в <адрес>, разрешено вести проектирование и строительство станции юных натуралистов по <адрес> <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 49-51).

ДД.ММ.ГГГГ подписан Акт государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта нежилое здание - полевая база станции юных натуралистов, общей площадью <данные изъяты> кв.м.(л.д. 36-38).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят завершенный объект полевой базы на баланс СЮН за счет средств бюджета (л.д. 39).

Приказом № по Нязепетровскому районному отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию здания полевой базы станции юных натуралистов от ДД.ММ.ГГГГ здание поставлено на баланс РОО (л.д. 40).

В выписке из реестра муниципального имущества Нязепетровского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ данные по объектам недвижимого имущества организации значится полевая база станции юных натуралистов № (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Нязепетровского района и Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Станция юных натуралистов» заключен договор № о закреплении имущества на праве оперативного управления, согласно которого Комитет закрепил за МОУ ДОД «СЮН» имущество, в том числе здание полевой базы по <адрес> (л.д. 44-46).

Постановлением Главы Нязепетровского городского поселения Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлен адрес нежилого здания - полевая база станции юных натуралистов по <адрес> <адрес> (л.д. 58).

Поскольку муниципальное образование «Нязепетровский муниципальный район» с ДД.ММ.ГГГГ несет расходы по содержанию нежилого здания - полевая база станции юных натуралистов, что подтверждается материалами дела, не являясь собственником спорного недвижимого имущества, с ДД.ММ.ГГГГ добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным недвижимым имуществом, как своим собственным более 15 лет, суд находит исковые требования о признании права собственности на нежилое здание - полевая база станции юных натуралистов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: <адрес> <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. следует, что сведения о правах отсутствуют (л.д. 41).

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениям п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Поскольку в настоящее время земельный участок находится в государственной собственности, правом распоряжения данным земельным участком обладает Администрация Нязепетровского городского поселения Челябинской области, оснований для признания права собственности на земельный участок в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░