Решение по делу № 5-111/2021 от 17.06.2021

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Дело № 5-91-111/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении  административного  наказания

(резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 17.06.2021 года)

город Волгоград 18 июня 2021 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка №95 Волгоградской области Мдзелури А.В.,

с участием защитника Сайдилисламова К.С.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

Лупу <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 марта 2021 года в 21 час. 25 мин. на ул. Водников, д. 12 Красноармейского района г. Волгограда Лупу А.В. управлял транспортным средством - автомобилем Мерседес Бенц ML350, государственный регистрационный знак <АДРЕС>, без  государственных регистрационных знаков, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Лупу А.В., будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, в связи с чем мировой судья признает его неявку по неуважительной причине, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лупу А.В. Ранее в судебном заседании Лупу А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, от дачи показаний отказался в соответствии со ст.51 Конституции РФ.

Защитник Сайдилисламов К.С. в судебном заседании указывал на наличие нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, а именно, в протокол внесены недостоверные сведения — отказ от подписи, поскольку Лупу А.В. от подписи в протоколе не отказывался, права и обязанности Лупу А.В. не разъяснялись. Кроме того, пояснил, что 26 марта 2021 года Лупу А.В. был куплен автомобиль Мерседес Бенц ML350 без государственных регистрационных знаков, что не может служить основанием для привлечения Лупу А.В. к ответственности по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем, просил производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Лупу А.В. состава данного административного правонарушения.

Выслушав Лупу А.В., защитника Сайдилисламова К.С., свидетелей, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Согласно абз. 5 п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Согласно статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Статья 18 указанного закона предусматривает, что государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

В соответствии с пп.125, 126, 127 Приказа МВД России от 21.12.2019 N 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется в порядке, установленном пунктами 51 - 53 Правил. При внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 61.1 - 61.8 пункта 61 Административного регламента. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства. Ранее присвоенный государственный регистрационный номер, при условии соответствия требованиям пункта 39 Правил, сохраняется за транспортным средством. Замена государственного регистрационного номера осуществляется на основании волеизъявления нового владельца транспортного средства в порядке, предусмотренном пунктами 37 - 46 Правил.

Постановлением Правительства от 21 декабря 2019 года № 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).

В соответствии с пп.56, 57,61 Правил прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем.

Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил государственные регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства.

Между тем, как установлено мировым судьей, 30 марта 2021 года между <ФИО2> и Лупу А.В. был заключен договор купли-продажи автомобиля MERCEDES-BENZ ML-350. Указанный автомобиль состоял на регистрационном учете в ГИБДД с государственными регистрационными знаками <АДРЕС> до 30 марта 2021 года. 30 марта 2021 года на данный автомобиль были выданы государственные регистрационные знаки E928MK193, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Таким образом, на момент управления Лупу А.В. 28 марта 2021 года автомобилем MERCEDES-BENZ ML-350 за данным автомобилем был зарегистрирован  государственный регистрационный знак  <АДРЕС>.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что водитель Лупу А.В. 28 марта 2021 года в 21 час. 25 мин. на ул. Водников, д. 12 Красноармейского района г. Волгограда управлял транспортным средством - автомобилем Мерседес Бенц ML350, государственный регистрационный знак <АДРЕС>, без  государственных регистрационных знаков.

Факт управления транспортным средством Лупу А.В. без государственных регистрационных знаков подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 34 СВ № 110908 от 28 марта 2021 года, составленным уполномоченным на то сотрудником - инспектором ДПС взвода 2 роты 2 ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Кадралиевым Р.Б., находящимся при исполнении на него возложенных обязанностей (л.д.6);

- фотоиллюстрацией (л.д.7);

- ответом на запрос УМВД России по г. Волгограду  (л.д.62-66);

- ответом на запрос  ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду (л.д.104);

показаниями свидетелей. 

Так, свидетель - инспектор ДПС взвода 2 роты 2 ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Кадралиев Р.Б., допрошенный в судебном заседании, показал, что 28 марта 2021 года с 18.45 часов до 29 марта 2021 года 06.45 часов он заступил на дежурство со старшим инспектором Коренсковым Р.Ю. на патрульном автомобиле в Красноармейском районе г. Волгограда. В 21 час 25 мин. 28 марта 2021 года напротив д. 12 по ул. Водников был остановлен автомобиль Мерседес темно-синего цвета без государственных регистрационных знаков, за управлением которого находился водитель Лупу А.В. Инспектор Коренсков Р.Ю. подошел к водителю данной машины и попросил предоставить документы на автомобиль.  Позже подошел и он. В ходе беседы водитель не пояснял причину отсутствия государственных регистрационных знаков. Он сверил VIN, проверил машину по базе, автомобиль числился на учете с государственными регистрационными знаками <АДРЕС>, которые на машине отсутствовали, собственником числился <ФИО2> После чего им был составлен протокол по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в присутствии старшего инспектора Коренскова Р.Ю., Лупу А.В. При этом права и обязанности Лупу А.В. разъяснялись. Также Лупу А.В. был ознакомлен с протоколом, на вопрос будет ли он давать объяснения, последний пояснил, что только в присутствии адвоката, на что ему было пояснено, что экипаж не может ожидать его защитника. Лупу А.В. отказался подписывать протокол, поэтому были приглашены понятые, в присутствии которых был зафиксирован отказ Лупу А.В. от подписи в протоколе. Также пояснил, что фототаблица, приложенная к протоколу, сделана с помощью телефона, поскольку видеорегистратор разрядился и не работал.

Допрошенный  в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор ДПС взвода 2 роты 2 ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Коренсков Р.Ю. показал, что примерно два месяца назад с 19.00 часов до 07.00 часов он заступил на дежурство с инспектором Кадралиевым Р.Б. на патрульном автомобиле в Красноармейском районе г. Волгограда. В вечернее время по ул. Водников был остановлен автомобиль Мерседес темно-синего цвета без государственных регистрационных знаков, за управлением которого находился водитель Лупу А.В. Он подошел к водителю данной машины и попросил предоставить документы на автомобиль. Позже подошел Кадралиев Р.Б. В ходе беседы водитель не пояснял причину отсутствия государственных регистрационных знаков. Инспектор <ФИО3> сверил VIN, проверил машину по базе, автомобиль числился на учете с государственными регистрационными знаками <АДРЕС>, которые на машине отсутствовали,  собственником числился <ФИО2> После чего инспектором Кадралиевым Р.Б. был составлен протокол по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в присутствии него, Лупу А.В. При этом права и обязанности Лупу А.В. разъяснялись. Также Лупу А.В. был ознакомлен с протоколом, на вопрос будет ли он давать объяснения, последний пояснил, что только в присутствии адвоката, на что ему было пояснено, что экипаж не может ожидать его защитника. Лупу А.В. отказался подписывать протокол, поэтому были приглашены понятые, в присутствии которых был зафиксирован отказ Лупу А.В. от подписи в протоколе. Также пояснил, что фототаблица, приложенная к протоколу, сделана с помощью телефона.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО4> показал, что примерно 1,5-2 месяца назад в вечернее время он ехал на машине  по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> был остановлен сотрудниками ДПС для участия в качестве понятого при составлении протокола по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. Он согласился, расписался в соответствующей графе протокола, подтвердив, что подпись принадлежит ему. Кроме того, пояснил, что права ему разъяснялись. Был второй понятой. Помнит, что водитель автомобиля - Мерседес темного цвета без государственных регистрационных знаков, при ознакомлении сотрудниками его с протоколом по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ не расписался в нем, пояснив, что ждет адвоката.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО5> показал, что примерно в начале апреля 2021 года после 20 часов по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> рядом с магазином «Магнит» к нему подошли сотрудники ДПС для участия в качестве понятого при составлении протокола по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. Он согласился, расписался в соответствующей графе протокола, подтвердив, что подпись принадлежит ему. Кроме того, пояснил, что права ему разъяснялись. Был второй понятой. Помнит, что водитель автомобиля - Мерседес темного цвета без государственных регистрационных знаков, при ознакомлении сотрудниками его с протоколом по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ не расписался в нем, пояснив, что ждет адвоката.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они подробны, последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Свидетели ранее с <ФИО6> знакомы не были, данных об их личной заинтересованности в результатах рассмотрения дела не имеется.     

 Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии <ФИО6> Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Доводы защитника о том, что Лупу А.В. сотрудниками ГИБДД не разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, и о том, что он не отказывался от подписи, не подтверждаются материалами дела, опровергаются показаниями сотрудников ГИБДД, понятых, допрошенных в качестве свидетелей. Отказ привлекаемого лица от подписания процессуальных документов, в частности соответствующей графы протокола об административном правонарушении о разъяснении прав, предусмотренных законом, как и от подписи в самом протоколе, не свидетельствует о том, что права, предусмотренные статьей 25.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ему не разъяснялись.

Версия защитника о том, что 26 марта 2021 года Лупу А.В. был куплен автомобиль Мерседес Бенц ML350 без государственных регистрационных знаков, опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, в том числе договором купли-продажи автомобиля Мерседес Бенц ML350 от 30 марта 2021 года, заключенного между Лупу А.В. и <ФИО2> представленным органами ГИБДД на судебный запрос, который суд принимает как относимое, достоверное и допустимое доказательство по делу, поскольку исходит из правомочных на выдачу данных документом органов, и должностных лиц, и заверен уполномоченным на то должностными лицами. При этом суд отвергает представленный защитником  договор купли-продажи указанного автомобиля от 26 марта 2021 года как недопустимое доказательство, в связи с отсутствием сведений в органах ГИБДД о смене собственника от указанной даты, а также в связи с наличием иного договора от 30 марта 2021 года между этими же лицами.

На основании изложенного, мировой судья критически  относится к версии  Лупу А.В. и его защитника о непризнании им своей вины и прекращении производства по делу, и считает, что имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и данная версия выдвинута с целью избежать административной ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Лупу А.В., мировым судьей не установлено.

С учетом характера правонарушения, личности правонарушителя,  установленных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

         Руководствуясь ч. 2 ст. 12.2, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лупу <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

Разъяснить, что в силу ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду), ИНН 3434000680, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, наименование банка: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, номер счета получателя платежа № 03100643000000012900, БИК 011806101, кор./сч. №40102810445370000021, КБК 18811601123010001140, УИН: 18810434210010004056, протокол 34 СВ 110908 от <ДАТА3>

Разъяснить, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья                                                                                     А.В. Мдзелури