Решение по делу № 5-147/2023 от 14.06.2023

№ 5-147/2023

УИД 22MS0052-01-2023-000735-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бурла 14 июня 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края Ястребова О.С., расположенный по адресу: ул. Ленина, 9, с. Бурла, Бурлинского района, Алтайский край, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении

Ермакова Сергея Викторовича, <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

   Из протокола об административном правонарушении УР <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что 08.04.2023 в 17 час. 00 мин. на озере <АДРЕС>, Ермаков С.В., используя лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО>, незаконно производил восьмью ставными лесковыми сетями <ОБЕЗЛИЧЕНО>, лов рыбы запрещенным при любительском рыболовстве орудием лова, выловив 2 экз. рыбы плотва, тем самым причинив водным биологическим ресурсам ущерб на сумму 500 рублей, чем нарушил п.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646 (зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 № 62767).

  Действия Ермакова С.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Ермаков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом по месту жительства, конверт вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения»,получил смс-извещение.

   Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

  При таких обстоятельствах, суд, принявший все возможные меры к извещению лица, совершившего административное правонарушение, считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие Ермакова С.В.

   В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя потерпевшего.

   Изучив материалы административного дела, мировой судья считает, что вина Ермакова С.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

  протоколом об административном правонарушении УР <НОМЕР> от 08.04.2023, согласно которому Ермакову С.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, замечаний по содержанию протокола нет, в своих объяснениях Ермаков С.В. совершение административного правонарушения не отрицал, с размером ущерба согласен; протоколом изъятия; протоколом об аресте транспортных средств; актом об уничтожении; иными материалами дела.

 У мирового судьи нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании.

От  Ермакова С.В. на месте составления административного материала по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, каких-либо замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий не поступило.  

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из  пункта 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>, следует, что при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

Факт нарушения Ермаковым С.В. правил, регламентирующих рыболовство, с достоверностью нашли подтверждение при рассмотрении данного административного материала, таким образом, Ермаков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, данные административной практики, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ермакова С.В., суд учитывает признание вины (объяснения отраженные в протоколе об административном правонарушении), наличие на иждивении малолетних детей.

   Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Ермакова С.В.,  судом не установлены.  

С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Ермакову С.В., наказания в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (ч. 2 ст. 129 ГК РФ).

Рыболовная сеть к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесена.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 27 от 23.11.2010 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" при обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ. Выводы о необходимости применения конфискации либо о неприменении к виновному лицу должны быть мотивированы судьей в постановлении о привлечении лица к административной ответственности. При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (как имеющим, так и не имеющим статуса индивидуального предпринимателя), если на основании имеющихся в материалах дела фактических данных, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию.

Мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного вида административного наказания - конфискации орудий вылова водных биоресурсов  - восьми ставных лесковых сетей, так как доказано, что они были использованы с целью незаконного вылова рыбы.

Конфискованные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - восемь сетей ставных лесковых, подлежат безвозмездному обращению в федеральную собственность, а в случае невозможности обращения уничтожению.

Согласно ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно Постановлению Правительства РФ "Об утверждении такс для исчисления размера  ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" от 03.11.2018 № 1321 за незаконную добычу или уничтожение одного экземпляра рыбы плотва независимо от размера и веса взыскивается ущерб в сумме 250 руб.

Из протокола об административном правонарушении и письменных материалов дела следует, что Ермаков С.В. 08.04.2023 выловил 2 экз. рыбы плотва, таким образом с Ермакова С.В.  подлежит взысканию причиненный ущерб в размере 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ермакова Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Восемь ставных лесковых сетей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, (находящиеся по адресу: <АДРЕС> по вступлению постановления в законную силу - конфисковать, обратив в федеральную собственность, с обязательным направлением подтверждающих документов в суд.

Лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> оставить в распоряжении Ермакова Сергея Викторовича.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

            <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по месту вынесения постановления (Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Ленина, 9, (тел/факс: (8-38572)-22836, адрес электронной почты: burla@altjust.ru).

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить мировому судье судебного участка Бурлинского района Алтайского края (Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Ленина, 9).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Взыскать с Ермакова Сергея Викторовича причиненный материальный ущерб в размере 500 рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в Бурлинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Бурлинского района Алтайского края. Мировой судья О.С. Ястребова