Решение по делу № 5-1055/2015 от 18.09.2015

                                                                                                                             Дело №  5-1055/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2015 года                                                                                             г.Сосногорск

Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебном уразбирательству дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Коми,

в отношении Мосолова Н.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника отдела выездных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Коми 04.09.2015 составлен протокол № 10-12/07 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении Мосолова Н.В.1

Дело поступило мировому судье Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми 08 сентября 2015 года.

Изучив представленные письменные материалы, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с его неправильным составлением  по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частю 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что Мосолов Н.В.1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Коми документы, истребованные по требованию о предоставлении документов № 10-12/05847 от 11.08.2014, срок предоставления которых установлен не позднее 02.09.2014. Таким образом,  03.09.2014 Мосолов Н.В.1, находясь по юридическому адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.6  КоАП РФ.

Исходя из положений  ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении  за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в данном случае является 03.09.2015, постановление мировым судьей могло быть вынесено только лишь до 02.09.2015 года включительно, данной датой определяется срок привлечения лица к административной ответственности.

Однако, протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом 04.09.2015, то есть уже по истечении  срока привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе и истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

 Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья в том числе выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ, и иные материалы дела  в отношении Мосолова Н.В.1 подлежат возвращению.

Руководствуясь ст. ст. ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5, 29.4,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 10-12/07 от 04 сентября 2015 года, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и иные материалы дела  в отношении Мосолова Н.В.1 возвратить в Межрайонную ИФНС России по Республике Коми.

Согласно положениям пункта 4  постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                            Н.В.Соколова