Решение по делу № 5-303/2021 от 27.05.2021

№ 07-1361/2021                                                                    УИД 11MS0048-01-2021-000842-49

Дело № 5-303/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2021 года                                                                          с. Койгородок

Резолютивная часть объявлена 27 мая 2021 года

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Шевченко Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица - ООО «Деловой лес», ИНН 1109013881, КПП 110901001, ОГРН 1161101058161, расположенного по адресу: Республика Коми, Койгородский район, п.Койдин, ул. Солнечная, д.6А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

ООО «Деловой лес» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ -  непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, при следующих обстоятельствах.

ООО «Деловой лес», расположенное по адресу: Республика Коми, Койгородский район, п.Койдин, ул. Солнечная, д.6А, являясь ответственным за представление оператору ЛесЕГАИС ежемесячного отчета (информации об изменении) в ДСД № 0003001109013881001101104590 о фактическом объеме транспортировки древесины (при отсутствии таковой вносится нулевой отчет - 0,0 куб.м.) не представило в срок до 00 часов 01 минуты 01 сентября 2020 года оператору ЛесЕГАИС ежемесячный отчет (информацию об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № 0003001109013881001101104590 о фактическом объеме транспортировки древесины за август 2020 года по договору от 06.07.2020 №01-07/2020, заключенному с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что является непредставлением сведений либо представлением заведомо ложной информации в ЛесЕГАИС.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, и административный орган, явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили, извещены  надлежаще, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого к ответственности лица и административного органа.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной с назначением административного наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 названной статьи декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 50.5 ЛК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 N 11 утверждены Правила предоставления декларации о сделках с древесиной, согласно которым в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (п. 4).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2015 N 55 "О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней" эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.

Исходя из положений частей 1, 2, 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

Согласно п. 13 ст. 50.6 ЛК РФ непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в ч. 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в ч. 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Под заведомо ложной информацией следует понимать такую информацию, которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно сообщившему о ней лицу.

Согласно материалам дела, в ходе проведения мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети "Интернет" по адресу: http://www.lesegais.ru/portal/, должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу установлено, что  ООО «Деловой Лес» в срок до 00 час. 01.мин. 01.09.2020 не представило оператору ЛесЕГАИС ежемесячный отчет (информацию об изменении) в ДСД № 0003001109013881001101104590 о фактическом объеме транспортировки древесины за август 2020 года по договору поставки лесопродукции от 06.07.2020 № 01-07/2020 с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Факт совершения ООО «Деловой лес» административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении, сведениями портала единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины по ДСД № 0003001109013881001101104590, копией договора поставки лесоматериалов № 01-07/2020 от 06.07.2020.

Доказательства, представленные в материалах дела, суд считает допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными.

Таким образом, факт совершения ООО «Деловой Лес» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ нашел свое подтверждение.

С учетом всех обстоятельств дела, в том числе общественной опасности для охраняемых законом общественных правоотношений, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и считает необходимым назначить ООО «Деловой Лес» административное наказание по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Доводы представителя юридического лица ООО «Деловой Лес» о не применении в отношении общества финансовых санкций в связи с отсутствием умысла в действиях юридического лица и трудным финансовым положением не могут быть приняты во внимание, поскольку общество в течение года привлекалось к административной ответственности. Кроме того применение положений п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, который оценивает обстоятельства правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с частью 3.2 названной выше статьи, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер и последствия совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное, финансовое положение юридического лица, суд считает возможным применить вышеуказанные положения статьи 4.1 КоАП РФ и назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ - в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ООО «Деловой Лес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем перечисления по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), ИНН 1101093814, КПП 110101001, р/счет 03100643000000010700, Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми, г. Сыктывкар, БИК 018702501, кор.счет 40102810245370000074, ОКТМО 87612000, КБК 89011601083010281140, УИН 041 187 090 210 620 000 016 2557.

Платежный документ об оплате штрафа представить (направить) в канцелярию Койгородского судебного участка Республики Коми по адресу: 168170, Республика Коми, с. Койгородок, ул. Луговая, д. 9.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Н.И. Шевченко