Решение по делу № 5-491/2021 от 12.07.2021

Дело № 5-491/2021-3м П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Тюменская область с. Упорово 12 июля 2021 года Мировой судья судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области В.А. Михайлова, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении: Назаровой Натальи Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекашейся,

у с т а н о в и л:

Назарова Наталья Сергеевна 8 апреля 2021 года в 15 часов 55 минут в магазине «Родник», расположенном по адресу: <АДРЕС> хранила с целью дальнейшей реализации табачную продукцию, не имеющую акцизных марок РФ, а именно: 4 пачки сигарет «Корона» по 20 сигарет в каждой; 1 пачка сигарет «Winston» по 20 сигарет в каждой, всего 5 пачек сигарет, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании Назарова Н.С. вину в совершении изложенного административного правонарушения признала, пояснив, что сигареты купила у парня, который приехал и предложил купить. Хотела заработать. В первоначальных объяснениях сказала, что сигареты принадлежат ИП Гольцман, так как испугалась ответственности.

Выслушав Назарову Н.С., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

       Согласно протоколу об административном правонарушении №123 от 04.06.2021 г., Назарова Наталья Сергеевна 8 апреля 2021 года в 15 часов 55 минут в магазине «Родник», расположенном по адресу: <АДРЕС> хранила с целью дальнейшей реализации табачную продукцию, не имеющую акцизных марок РФ, а именно: 4 пачки сигарет «Корона» по 20 сигарет в каждой; 1 пачка сигарет «Winston» по 20 сигарет в каждой, всего 5 пачек сигарет, то есть по мнению должностного лица, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Назаровой Н.С., извещенной о дате, времени и месте составления протокола телефонограммой. Копия протокола об административном правонарушении направлена Назаровой Н.С. почтой.

      Из рапорта оперативного дежурного ОП (дислокация с. Упорово) Смольникова А.Н. от 08.04.2021 г., мировым судьей установлено, что <ДАТА6> в 15:56 в дежурную часть поступило сообщение УУП с. Упорово Елисеева, что <ДАТА5> в 15 часов 55 минут в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ул. <АДРЕС>, 2 в с. <АДРЕС> осуществляется торговля немаркированными табачными изделиями сигарет «Корна», «Винстон».

    Из письменных объяснений Назаровой Н.С. от <ДАТА5>, установлено, что она работает продавцом в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который расположен в <АДРЕС> В конце марта 2021 г. хозяева привезли для продажи в магазин сигареты «Корона» и «Winston». Она начала продавать эти сигареты по цене, которую назвали хозяева. Она видела, что пачки сигарет без акцизных марок. В настоящее время осталось по одной пачке всех вышеупомянутых сигарет. Она понимала, что сигареты без акцизных марок и без сопровождающих документов, то есть товар является контрафактным, и что его продавать нельзя. Но хозяева сказали, чтобы она продавала сигареты. Всего она продала около 50 пачек сигарет этих марок. <ДАТА5> около 16 часов она находилась в магазине, на работе. Когда у нее спросили продать сигареты, она продала пачку сигарет «Корона» и Winston» без акцизных марок. Это было в магазине в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А.

     Из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА5> установлено, что произведен осмотр магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который расположен по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А <АДРЕС> района, представляет собой каменное одноэтажное строение. При входе в магазин, справа прилавки с конфетами и прилавок, на котором стоят весы. На прилавке лежат пачки сигарет, в том числе 1 пачка «Winston» XS. 1 пачка «Корона». Присутствует продавец <ФИО1>, поясняет, что осуществляла торговлю данными сигаретами. К протоколу осмотра места происшествия прилагается фототаблица.

    В письменных объяснениях <ФИО2> от <ДАТА7>, сообщается, что она является индивидуальным предпринимателем с 1997 года, у нее открыт магазин в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А <АДРЕС> района, где продаются продукты и товары повседневного спроса. Около пяти лет в этом магазине работает продавцом <ФИО1> <ДАТА5> в вечернее время продавец сообщила, что сотрудниками полиции была осуществлена закупка немаркированной табачной продукции. Может пояснить, что данные табачные изделия принадлежат продавцу магазина <ФИО1>, которая сообщила, что данные сигареты принадлежат ей, то есть предпринимателю. Может сказать, что она в магазин такой товар не поставляет. Вина в нахождении немаркированных сигарет в магазине только продавца.

   Согласно объяснению Назаровой Н.С. от <ДАТА8>, к ранее данному объяснению от <ДАТА5> желает уточнить, что когда сотрудники полиции обнаружили в магазине сигареты без акцизных марок, она испугалась, и сказала, что данные сигареты принадлежат хозяевам. В настоящее время может сказать, что сигареты были ее. Она продавала их по собственной инициативе. Хотела немного заработать. О том, что она продает в магазине немаркированную продукцию хозяйка не знала. Сигареты были ее.

         В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

        В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

        Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

        Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

       В силу ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

      Объективную сторону правонарушения по ч. 4 комментируемой статьи составляет ненадлежащий оборот табачной продукции без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями.

      В силу ч. 2.1, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2021), учет производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий осуществляются на основании данных таможенного и налогового учета, систем, созданных в целях информационного обеспечения маркировки товаров средствами идентификации, и собственных систем учета производителей. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий анализ информации, указанной в настоящей статье, и порядок обмена информацией между контролирующими органами определяются Правительством Российской Федерации. В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии с п.9 ТР ТС 035/2014, табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий установлены в п. 18, п.19 ТР ТС 035/2014, ст.ст. 4, 8, 9 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ, согласно которых: (п.18. ТР ТС 035/2014) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки). В соответствии со ст.4 Федерального закона № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 г., которым утвержден "Технический регламент на табачную продукцию", табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования (п.2). Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.3). Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (п.5). В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 № 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции, установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

        При таких обстоятельствах, мировой судья  приходит к выводу о наличии вины Назаровой Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. При данной квалификации мировой судья исходит из того, что Назарова Наталья Сергеевна 8 апреля 2021 года в 15 часов 55 минут в магазине «Родник», расположенном по адресу: <АДРЕС> хранила с целью дальнейшей реализации табачную продукцию, не имеющую акцизных марок РФ, а именно: 4 пачки сигарет «Корона» по 20 сигарет в каждой; 1 пачка сигарет «Winston» по 20 сигарет в каждой, всего 5 пачек сигарет.

       При назначении административного наказания Назаровой Н.С. мировым судьей в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

       Обстоятельством смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины.

       Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

        С учетом характера совершенного правонарушения, личности Назаровой Н.С. судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

 Между тем, оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона <НОМЕР> установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР> - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым указать в постановлении на конфискацию табачной продукции с ее последующим уничтожением в установленном законом порядке.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, ч. 4 ст. 15.12, ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

          Признать Назарову Наталью Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией 4 пачек сигарет «Корона» по 20 сигарет в каждой; 1 пачки сигарет «Winston» по 20 сигарет в каждой, всего 5 пачек сигарет с их последующим уничтожением в установленном законом порядке. Сумму штрафа перечислять на следующие реквизиты: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810) ИНН 7202100787 КПП 720301001 БИК 017102101 Код ОКТМО 71650000 Номер счета получателя 40102810945370000060 отделение Тюмень Банка России КБК 02611601153010012140 УИН 0348809210620050491020214 счет 03100643000000016700. Разъяснить Назаровой Н.С., что в соответствии с ч.1, 1.5, 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение двух лет со дня вынесения. Постановление может быть обжаловано в Заводоуковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области. Мировой судья В.А.Михайлова