Решение по делу № 4-580/2014 от 22.12.2014

№ 4-580/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                       22 декабря 2014 годаМировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Гусельникова Н.В.,(г.Воронеж, ул. <АДРЕС>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя <ФИО1>,   рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 14.46 ч. 1 КоАП РФ, в отношении  индивидуального предпринимателя Чернышова<ФИО> ,  <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>; зарегистрированного и  проживающего  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,    д. 39, кв. 125.  Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч.1 ст. 25.1, 29.5, 30.1 КоАП РФ,

                 установил:

       в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ДАТА3> был составлен протокол об административном правонарушении с приложением, согласно которому  <ДАТА4>  в 16 часов  в <ОБЕЗЛИЧЕНО>ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5у при проведении внеплановых мероприятий по надзору выявлены нарушения законодательства, а именно в продаже находился расфасованный рис в полимерную пленку ИП <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39, кВ. 125, для торговой сети <ОБЕЗЛИЧЕНО> с неполной информацией для потребителя  о товаре  и об изготовителе: без информации о наименовании производителя, месте нахождения производителя, на маркировке отсутствует достоверная информация о нормативном документе, в соответствии с которым  изготовлена  и упакована продукция, в декларации о соответствии значится ТУ 8 РФ 11-111-92  и ГОСТ 26791-89, на этикетке значится ГОСТ  6292-934, не указана фамилия фасовщика или его код, на этикетке указано, что дата выработки указана на этикетке, а на этикетке значится двойная маркировка (дата <ДАТА5> и <ДАТА6>), что является нарушением ст. 4 ФЗ  от <ДАТА7> ТРТС 022/2011 Технический регламент таможенного союза  «Пищевая продукция»  в части ее маркировки» - ответственный - индивидуальный предриниматель Чернышов С.В. данные нарушения возникни вследствие отсутствия должного контроля со стороны ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>связи с чем, действия  ИП <ФИО1> квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении ст. 14.46 ч. 1 КоАП РФ.

 В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения  признала полностью.

 Выслушав  <ФИО1> и проверив  материалы дела, прихожу к  следующим выводам.

Статья 14.46 ч. 1  КоАП РФ предусматривает административную ответственность   должностных лиц за маркировку продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании.

Как указано в примечании к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является индивидуальный предприниматель <ФИО1>,  что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ  от  <ДАТА5> (л.д. 17-19).

Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении супермаркетов ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресам:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 126, ул. <АДРЕС>, д. 5у, по результатам которой был составлен акт  <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого с копией распоряжения о проведении проверки  в супермаркете  ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5у была ознакомлена директор филиала ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>   При проведении внеплановых мероприятий  по надзору  в супермаркете  ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5у, было установлено, что на упаковке риса  шлифованного фасованного, упаковщик ИП <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Набережная, д. 2а, имеется на этикетке информация, что «дата выработки указана на пакете», однако на пакете имеется две разные даты и определить дату выработки не представляется возможным. Дата фасовки отсутствует, срок хранения и условия хранения имеются, обозначены на этикетке.  В декларации о соответствии  указано об изготовлении пищевой продукции в соответствии с ГОСТ 26791-89, на этикетке значится ГОСТ 6292-93, что не соответствует ТР ТС 022/20112 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ответственный ИП <ФИО1> (л.д. 11-14).  ИП <ФИО1> уведомлялся  о выявленных нарушениях, а также  о том, что ему необходимо явиться  в управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, <ДАТА8> в 11 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении  по результатам указанной проверки (л.д. 15, 16). Как видно из приложенной к протоколу об административном правонарушении  полимерной упаковки  с этикеткой, на этикетке указано «дата выработки указана на пакете», тогда как на упаковке имеется двойная маркировка - стоят две даты <ДАТА6> и <ДАТА5>  Кроме того, не указана фамилия фасовщика или его код.  На этикетке значится ГОСТ 6292-93 (л.д. 9).     В декларации о соответствии указан ТУ 8 РФ 11-111-92, ГОСТ 26791-89 (л.д. 10).

  В соответствии со ст. 4 Технический регламент  Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 ч. 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений ч. 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

2. Предусмотренная п. 1 ч. 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в п. 3 ч. 4.8 настоящей статьи.

3. В маркировке упакованной пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации.

Положения данной статьи были Чернышовым С.В. нарушены. При таких обстоятельствах в совокупности, нахожу установленным, что Чернышовым С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.46 ч.1 КоАП РФ. При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание Чернышовым С.В. своей вины. Учитывая, что в отношении Чернышова С.В. отягчающих административную ответственностьобстоятельств не имеется, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.43, 29.9,29.10, 32.2 КоАП   РФ, мировой судья

                                                       постановил:

признать Чернышова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.46 ч. 1  КоАП РФ и  назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Указанный штраф перечислить  в Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (получатель платежа Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), р/с 40101810500000010004, отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, КБК 14111690010016000140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Копию постановления направить в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                            <ФИО4>