Решение от 22.10.2019 по делу № 5-637/2019 от 22.10.2019

                                                                                  Дело № 5-5-637/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 октября 2019 года г. БатайскМировой судья в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 Павлова И.А., в здании мирового суда г. Батайска, расположенного по адресу: 346880 Ростовская область г. Батайск ул. Куйбышева 186,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КРФ об АП, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Волынкова <ФИО1>    

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица Волынкова О.А<ФИО2> по ч.4 ст.14.1 КРФ об АП.

Территориальным органом Росздравнадзора по Ростовской области в период с 04.09.2019 по 09.09.2019 проведена внеплановая проверка в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> В ходе проведения проверки установлено, что в аптечную организацию ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 поставлены лекарственные препараты, подлежащие предметно-количественному учету, а именно: Лирика, Цикломед гл. капли 1%, Прегабалин, Тропикамид, Мидриацил, Нурофен плюс, Терпинкод, Пенталгин, в общем количестве 5707 единиц, общее количество капсул лекарственного препарата МНН Прегабалин 126546 штук. При этом, в нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп.«г» п.5 «Положения о лицензировании, а также пп.2 п.3 «Правил регистрации», в аптечном подразделении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на момент проведения плановой проверки отсутствовал «Журнал учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения на 2019 год».

При таких обстоятельствах, в нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп. «г» п.5 «Положения о лицензировании», а также п.7 «Правил ведения» в аптечном подразделении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в период действия лицензии на фармацевтическую деятельность, а именно 28.12.2016 по 04.09.2019г., поступление вышеуказанных лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, в период с 01.01.2019 по 30.06.2019. не отражено в журнале учета по каждому приходному документу в отдельности с указанием  номера и даты, а также ежедневный расход с указанием отдельно по рецептам, выписанным медицинским работником, не смотря на факт поставки.

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, поскольку материалы дела содержат достаточно доказательств, позволяющих всесторонне и полно рассмотреть указанное дело об административном правонарушении, в связи с этим мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. п. "г" п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 22.12.2011 N 1081 лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности, должен соответствовать следующим лицензионным требованиям: соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения: аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требований части б статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; правил отпуска лекарственных препаратов для медицинскою применения медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций.

В силу п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 22.12.2011 N 1081 под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

Выявленные нарушения, установленные пп. «г» п.5 «Положения с лицензировании фармацевтической деятельности» относятся к грубым. Совершенное правонарушение характеризуется значительной степенью общественной опасности, а также посягает в данном случае на права и интересы неопределенного круга лиц и нарушает законодательство РФ о защите прав потребителей.

Так, вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Волынкова О.А. установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.09.2019 года, актом проверки № 332 от 09.09.2019, предписанием, фотографиями, рапортом сотрудника УКОГ ГУ МВД России по РО, протоколом осмотра аптечного учреждения от 30.08.2019, объяснениями свидетеля <ФИО4>, понятых <ФИО5> и <ФИО6>, материалом видеофиксации, ответами на запросы организаций оптовой торговли, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 26.08.2019, копией договора аренды нежилого помещения, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Действия Волынкова О.А. мировой судья считает необходимым квалифицировать по ч.4 ст.14.1 КРФ об АП, как осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, вследствие чего считает возможным назначить Волынкову О.А. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст. 14.1 КРФ об АП.

  Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

          ░░░░░░░░░ <░░░7> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.14.1 ░░░ ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ 6163072411 ░░░ 616701001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░), ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810303490010007, ░░░ 046015001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░ 60707000, ░░░ 06011690010016000140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░.

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                               ░░░░░░░ ░.░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░ ░░ ░░ ░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 50 ░░░░░.