Решение по делу № 5-925/2018 от 05.09.2018

дело № 5-925/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2018 года с. Усть-Кан Мировой судья судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай Немзоров Ю.В., рассмотревдело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Черно-Ануйская средняя общеобразовательная школа» *

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, при внеплановой выездной проверке, проведенной с 6 по 23 августа 2018 года в МБОУ «Черно-Ануйская СОШ имени К.А. Туганбаева», расположенной по адресу с. *, ул. *, * и его филиалах детский сад, расположенный по адресу с. *, ул*, *, Туратинская НОШ, с. *, ул. *, директор МБОУ «Черно-Ануйской СОШ», * не выполнил обязательные требования санитарного законодательства РФ, а именно не обеспечил выполнение ранее выданного предписания в установленный срок. В предписании был указан срок исполнения до 01.08.2018г. Предписание № 46-09 от 28.08.2017г. начальника ТОУ Роспотребнадзора по РА в Усть-Коксинском и Усть-Канскомрайонах было вручено директору школы <ФИО1> 09.05.2017г., о чем свидетельствует его подпись в предписании. Во время проверки установлено, что данное предписание не исполнено по пунктам: 1) в кабинетах начальных классов не оборудована система канализации от умывальных раковин. Согласно п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10. В помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать, с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1-4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5-11 классов; 2) в составе помещений интерната не оборудованы раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек с унитазами, умывальными раковинами, писсуарами и биде, нет душевых. Согласно п. 4.33 СанПиН 2.4.2.2821-10. В составе помещений интерната при общеобразовательной организации должны быть предусмотрены: умывальные помещения (1 раковина на 10 человек), туалеты (1 унитаз на 10 девочек, 1 унитаз и 1 писсуар на 20 мальчиков, в каждом туалете 1 раковина для мытья рук), душевые (1 душевая сетка на 20 человек), комната гигиены. В туалетах устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещают электро- или бумажные полотенца и мыло. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно; 3) в Туратинской НОШ не заменены окна с разбитыми стеклами. Согласно п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стекло-полотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно; 12) не проведен ремонт полов (полы неровные, с щелями) в детском саду. Согласно п. 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13. Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

Не выполнив в установленный срок предписание начальника ТОУ Роспотребнадзора по РА в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах директор МБОУ «Черно-Ануйская СОШ» * совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

* в судебном заседании выразил своё согласие с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что не выполненные пункты предписания нуждаются в больших денежных вложениях, которых у школы нет, в Управление Роспотребнадзора за продлением установленного предписанием срока исполнения не обращался.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно статье 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия. Факт совершения административного правонарушения объективно подтверждается прилагаемыми материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 78 от 23.08.2018 года; распоряжением о проведении проверки № 786 от 05.07.2018года; актом проверки № 100 от 23.08.2018 года; предписанием № 46 от 28.08.2017 года и другими материалами дела. Согласно приказу начальника управления по образованию администрации МО «Усть-Канский район» * назначен директором МБОУ «Черно-Ануйская СОШ имени К.А. Тугамбаева».На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в данном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

При назначении административного наказания мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо, директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Черно-Ануйская средняя общеобразовательная школа», * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Сумму штрафа зачислить: Управление Федерального Казначейства (Управление Роспотребнадзора по РА), КПП 041101001, ИНН 0411120840, КОД ОКТМО 84635000, р/с 40101810500000010000, отделение НБ Республика Алтай г. Горно-Алтайск, БИК 048405001, штраф ТУ Роспотребнадзора. КБК 14111628000016000140.

Разъяснить ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в судебный участок Усть-Канского района с. Усть-Кан, ул. Первомайская, 4. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Усть-Канский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.В.Немзоров