Решение по делу № 2-9/2014 от 03.02.2014

<НОМЕР>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 3 февраля 2014 г.

Мировой судья судебного участка № 6 Советского района г. Воронежа Касаева И.С., при   секретаре  судебного заседания Кузнецовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское  дело по иску Инспекции ФНС России по Советскому району г. Воронежа к Тарасову <ФИО1> о  взыскании   недоимки по транспортному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что ответчик согласно ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. В связи с тем, что налог не был уплачен налогоплательщиком в установленный срок,  было выставлено требование № 12184 по состоянию на 08.11.2012г. об уплате транспортного налога в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, просят суд  взыскать с Тарасова И.И. задолженность по   транспортному налогу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 09.01.2014г. ПоповС.Г.  исковые требования поддержал, пояснив,    что с исковым заявлением обратились в установленный срок  - 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Доказательств соблюдения срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не имеется. Просил суд  восстановить срок для подачи заявления, ссылаясь на то, что в течение  6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога   не обратились в суд ввиду сбоя в компьютерной базе данных.

Ответчик, его представитель  в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке. Доказательств в подтверждение уважительности причин неявки в суд не представили. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, его представителя.

Мировой судья, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 В соответствии с требованиями ст. 357 Налогового Кодекса РФ, ответчик является плательщиком транспортного налога (л.д. 13, 44-46).

Пунктом 4 ст. 2.1 Закона Воронежской области «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплату налога производят в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика ИФНС России по Советскому району г. Воронежа направлялось налоговое уведомление №260369 на уплату транспортного налога за 2011 год в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп.  (л.д. 12, 49-50).

 В связи с неуплатой транспортного налога  в установленный в уведомлении срок до 01.11.2012 г.,   ответчику Тарасову И.И. было направлено требование № 12184 об уплате налога в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. и начисленных по состоянию на 08.11.2012 пеней в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. в срок 28.11.2012 г. (л.д.8, 10-11).

Факт направления налогового уведомления, требования ответчику по адресу его регистрации подтверждается почтовыми реестрами со штампом отделения связи.

В соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По буквальному смыслу приведенных норм, отсутствие возможности вручить налоговое уведомление (налоговое требование) федеральный законодатель увязывает не только с фактом уклонения налогоплательщика от его получения, - им не исключаются и иные причины неполучения указанных документов налогоплательщиком, в том числе объективного характера. Признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Доказательств, опровергающих   получение налогового уведомления и требования,   ответчиком суду не представлено.

         В рамках рассмотрения настоящего дела, судом обозревалось гражданское дело №2-688/13 по заявлению ИФНС России по Советскому району г. Воронежа о выдаче судебного приказа на взыскание с Тарасова И.И. задолженности по транспортному налогу, в ходе которого было установлено, что в связи с неисполнением  требования об уплате налога ответчиком, ИФНС России по Советскому району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка N 6 Советского района г. Воронежа с заявлением о выдаче судебного приказа 12.08.2013, в тот же день судебный приказ был выдан. На основании поступивших от должника возражений относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа определением мирового судьи от 31.08.2013 судебный приказ от 12.08.2013г. былотменен (л.д. 6).

        ИФНС России по Советскому району г. Воронежа обратилась к мировому судье с исковым заявлением к Тарасову И.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу, которое поступило в судебный участок 26.12.2013г.

Статьей 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом   в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом   в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

       Учитывая, что в требовании № 12184 об уплате налога в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., направленном в адрес Тарасова И.И., установлен срок  исполнения до  28.11.2012 г., ИФНС России по Советскому район г. Воронежа должна была обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 28 мая 2013 г. ИФНС России по Советскому район г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Советского района с заявлением о выдаче судебного приказа только 12.08.2013, т.е. с нарушением срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ. Доказательств в подтверждение своевременности обращения в суд с заявлением о взыскании налога истцом не представлено.

        Заявленное ходатайство представителя истца о восстановлении срока подачи заявления не может быть удовлетворено мировым судьей, поскольку истцом не представлено  доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока. ИФНС России по Советскому району г. Воронежа является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе, по ведению баз данных налогоплательщиков. Таким образом, ссылка представителя истца в обоснование уважительности причин пропуска срока на   сбой в  работе системы  данных не признается судом уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.    

 При таких обстоятельствах, исковые требования Инспекции ФНС России по Советскому району г. Воронежа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

       В удовлетворении иска Инспекции ФНС России по Советскому району г. Воронежа к Тарасову <ФИО1> о  взыскании   недоимки по транспортному налогу - отказать.

      Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда:

1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;

2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

 Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

         Решение может быть обжаловано  в Советский райсуд г. Воронежа в течение месяца через мирового судью.

             Мировой судья                                                                                    И.С. Касаева

            Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2014г.