Решение по делу № 5-466/2019 от 28.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинель Самарской области                                                  28 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области Тихонова Т.П., с участием помощника прокурора Шеянова С.А. ., рассмотрев дело № 5-466/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица -индивидуального предпринимателя Богданова О.Н.У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя Кинельского межрайонного прокурора младшим советником юстиции <ФИО1> от <ДАТА2> возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя <ФИО2>.

Кинельской межрайонной прокуратурой 22.05.2019 года в 16 часов 00 минут проведена проверка исполнения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МУП «Кинельский центр недвижимости». В ходе проведения проверки было установлено, что помещение магазина «Товары для дома» расположенного по адресу: Самарская область, г.Кинель, ул. <АДРЕС> не оборудовано пандусом и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входе в здание магазина, а также отсутствует кнопка вызова инвалидом сотрудников магазина, что существенно нарушает конституционные права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры.

Таким образом, в действиях  индивидуального предпринимателя <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.

В судебном заседании Богданов О.Н. не присутствовал, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.4).

 Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Уклонение должностного лица от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В соответствии со ст. 5 Закона Самарской области от 10.02.2009 года № 7-ГД «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области» объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, указанные в статье 4 настоящего Закона, должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах надземных и подземных переходов автомагистралей, дорог и остановок транспорта общественного пользования, на привокзальных площадях, платформах, остановочных пунктах маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;

ориентирующими поручнями или бордюрами на территориях, непосредственно прилегающих к учреждениям, организациям и предприятиям, осуществляющим социальное обслуживание незрячих граждан и их трудоустройство, а также к жилым домам, в которых проживают инвалиды по зрению;

лифтами или подъемными платформами и другими инженерными устройствами и оборудованием в зданиях, посещаемых маломобильными гражданами, на этажах выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа) со световой и звуковой информирующей сигнализацией у каждой двери лифта;

специальными указателями (международными символами), рельефными направляющими для ориентировки незрячих;

звуковой сигнализацией у светофоров, звуковыми маяками на входах и выходах в подземные переходы, контрастной рельефной окраской верхней и нижней ступеней лестниц подземных переходов, метро;

светящимся табло с номерами маршрутов и специальным оборудованием с обозначением названия остановок "бегущей строкой" и звуковым оповещением в транспорте общего пользования;

телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках;

специальными местами для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в зрительных залах, расположенными в отдельных рядах и выходящими на самостоятельный путь эвакуации;

санитарно-гигиеническими помещениями и гардеробами, доступными и приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках;

тамбур-шлюзом в подвальном или цокольном этаже перед дверью лифта;

(абзац введен Законом Самарской области от 06.10.2011 N 92-ГД)

местами для хранения кресел-колясок в помещениях раздевальных при спортивных сооружениях для занимающихся маломобильных граждан.

Судом установлено, что  помещение магазина «Товары для дома» расположенного по адресу: Самарская область, г.Кинель, ул. <АДРЕС> относится к объектам, установленным перечнем ст. 4 названного закона. В нарушение требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, данное помещение не оборудовано пандусом и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входе в здание.

Вина Богданова О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Санкция ст. 9.13 КоАП РФ за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

 Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ,  не установлено.

Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, что нарушение совершено впервые, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9.13, 23.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Богданова О.Н. признать виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ,  и назначить административное наказание в виде административного  штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа предъявить по адресу: г. Кинель, ул. Фестивальная, д. 5^а, каб. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 6317010714, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), БИК 043601001, счет 40101810822020012001, Отделение Самара, КБК 415 116 900 100 160 001 40, ОКТМО 36701000. Постановление может быть обжаловано в Кинельский районный суд Самарской областив течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             <ФИО3>