дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, находящийся по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект 50 лет Октября, д.99-а, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> городской округ, с. <АДРЕС>,
по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> в 18 час. 00 мин. <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> городской округ, <АДРЕС> не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению от <ДАТА4> <НОМЕР>, вынесенному мировым судьей судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края, вступившему в законную силу <ДАТА5> в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ.
<ДАТА6> уполномоченным должностным лицом в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и об истребовании доказательств не заявлял. В его адрес по месту жительства и регистрации была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, однако конверт вернулся на судебный участок с отметкой истёк срок хранения.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343.
Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО2> извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствии <ФИО2>
Изучив дело об административном правонарушении суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований и фактических данных для принятия решения о прекращении производства на основании следующего.
Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> составлен в отсутствие <ФИО2>
В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Вместе с тем, в деле об административном правонарушении имеется извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ согласно которому привлекаемый уведомлялся о том, что в 09 часов 00 минут <ДАТА9> по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект 50 лет Октября, д. 89-а в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА6>, хотя уведомление привлекаемого о времени и дате составления протокола об административном правонарушении содержит информацию о том, что составление протокола об административном правонарушении состоится в 09 часов 00 минут <ДАТА9>.
Вышеуказанное в полной мере свидетельствует о нарушении процедуры привлечения лица к административной ответственности, влекущее безусловное нарушение его права на защиту, что является ущемлением его процессуальных прав и ставит под сомнение факт соблюдения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, вышеуказанных требований КоАП РФ, которое невозможно устранить при рассмотрении дела судом.
В связи с тем, что действующий КоАП РФ не содержит специального основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в случае нарушения должностным лицом процедуры привлечения лица к административной ответственности, суд полагает возможным принять процессуальное решение о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Согласно п.2 ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>