Решение по делу № 5-197/2016 от 18.05.2016

Дело № 5- 197/16

              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                          по делу об административном правонарушении

18 мая 2016 года г.Заринск Алтайского края

    Мировой судья судебного участка Заринского района Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Заринск, ул. Комсомольская, д. 15, Набоко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Комарская средняя общеобразовательная школа» Заринского района Алтайского края (далее по тексту МКОУ «Комарская СОШ») юридический адрес: <данные изъяты>,  по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                         У С Т А Н О В И Л:

    ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. МКОУ «Комарская СОШ», зарегистрированное и расположенное по адресу: <данные изъяты>, не выполнило в полном объеме в срок законное предписание №*** от ДД.ММ.ГГГГ Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике  Алтай (далее МУГАДН по АК и РА), а именно пункты №№2, 5 и 8 указанного предписания, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства».

В судебном заседании представитель МКОУ «Комарская СОШ», извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, не участвовал, уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя юридического лица.      

Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина МКОУ «Комарская СОШ» в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом №** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией предписания № *** от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым МКОУ «Комарская СОШ» предлагалось устранить выявленные в ходе проверки нарушения законодательства, в срок по ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ  № ****;

- актом проверки №*** от ДД.ММ.ГГГГ;

-пояснением  представителя (директора)  юридического лица МКОУ «Комарская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Данная статья устанавливает общее правило для всех органов (должностных лиц), осуществляющих государственный контроль и надзор. Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа (должностных лиц), осуществляющего государственный надзор (контроль). Субъективная сторона правонарушения может быть выражена в форме умысла или неосторожности. Субъектами ч.1 данной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях являются граждане, должностные лица и юридические лица.

Таким образом, законодатель определил обязанность выполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Федеральной службой  по надзору в сфере транспорта в лице Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике  Алтай предписание вынесено ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для  его выполнения - по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность выполнения данного предписания возложена на директора юридического лица МКОУ «Комарская СОШ» - Б. При этом, мировой судья учитывает сроки, предоставленные для устранения имеющихся недостатков, считает их разумными.

Указанные требования, на момент проверки, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены. Ходатайств о продлении срока исполнения вынесенного предписания, становленного по ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУГАДН по АК и РА, вынесшего предписание, не направлялось.  

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о правомерности выданного Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике  Алтай предписания №*** от ДД.ММ.ГГГГ и обязанности его исполнения МКОУ «Комарская СОШ » в установленный в предписании срок.   

Предписание №*** от ДД.ММ.ГГГГ своевременно вручено руководителю юридического лица Б., в связи с чем, у юридического лица имелась возможность для устранения нарушений, указанных в предписании, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Совокупность вышеуказанных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях  исполнения МКОУ «Комарская СОШ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль».

     При назначении административного наказания мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения.

    Смягчающие  и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

    Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить МКОУ «Комарская СОШ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,4.2, 23.1,26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой  судья

      П О С Т А Н О В И Л :

   Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Комарская средняя общеобразовательная школа » Заринского района Алтайского края, юридический адрес:  <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

    Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с зачислением указанной суммы на счет:

Получатель: УФК по Алтайскому краю ((Межрегиональное УГАДН по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)  ИНН 2225105119 КПП 222501001 Счет получателя 40101810100000010001 Учреждение банка: отделение Барнаул, г. Барнаул  БИК 040173001 ОКТМО 01613000 КБК 10611690050056000140 Наименование платежа: административный штраф.

    Платежный документ, подтверждающий оплату штрафа должен быть представлен в канцелярию судебного участка Заринского района Алтайского края (каб. 4).

    При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Заринский районный суд Алтайского края через судебный участок Заринского района Алтайского края.

            Мировой судья                                                                                                     О.А. Набоко

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.