Решение по делу № 5-221/2018 от 03.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара «03» августа 2018 года Мировой судья судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Дяченко В.А., рассмотрев дело № 5-221/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Котенковой<ФИО1>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении  <НОМЕР> от 10.07.2018 года, составленному УУП ПП № 13 ОП № 2 У МВД России по г. Самаре, 10.07.2018 года в 14 часов 00 минут установлено, что Котенкова М.А. осуществляла розничную торговлю овощами (огурцами и помидорами) у <АДРЕС> без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым осуществляла предпринимательскую деятельность более 2 месяцев с ежемесячным доходом 15 000 рублей.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.            

В судебное заседание Котенкова М.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела  извещалась по указанному в протоколе об административном правонарушении телефону, о чём составлена телефонограмма, имеющаяся в материалах дела.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. в ред. от 19.12.2013г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от Котенковой М.А. не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В силу ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации. Как следует из материалов дела, Котенкова М.А. свидетельства о предпринимательскойдеятельности не момент проверки не имела.

Объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Согласно  п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Из материалов дела следует, что Котенкова М.А. 10.07.2018 года в 11 часов 30 минут у д. <НОМЕР>, осуществляла розничную торговлю овощами более 2 месяцев, от чего получала систематический доход, тем самым, осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения Котенковой М.А. правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.07.2018 года, согласно которому Котенкова М.А. 10.07.2018 года в 14 часов 00 минут осуществляла розничную торговлю овощами у <АДРЕС>, в отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица; при составлении протокола Котенкова М.А. пояснила, что с правонарушением согласна; - объяснением Котенковой М.А. от 10.07.2018 года, согласно которому она 10.07.2018 года в 14 часов00 минут осуществляла розничную торговлю трикотажной продукцией у <АДРЕС>. Данной деятельностью занимается 2 месяца, получая систематический доход - 15 000 рублей в месяц;

- протоколом опроса свидетеля <ФИО2> от 10.07.2018 года; - фотоматериалами и другими материалами дела. Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Котенковой М.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Котенковой М.А. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие в материалах дела сведений об отягчающих ответственность обстоятельствах - повторное совершение однородного правонарушения (согласно справке о нарушениях), в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ (п. 2 ч. 1), Котенковой М.А. следует назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Котенкову <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: ОП <НОМЕР> по <АДРЕС> району по г. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК: 043601001, ОКТМО: 36701335, р/счёт: 40101810200000010001, банк получателя: отделение <АДРЕС>, КБК: 188 116 43 00001 6000 140, уникальный код администратора не указан, УИН: 188 8036318 173 2997563. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах  по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью. Мировой судья В.А.Дяченко