Решение по делу № 5-274/2020 от 25.03.2020

Дело № 5-274/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Мировой судья судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края Дворянова Е.П., по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского, 1М, в помещении  служебного кабинета № 203,  рассмотрев 25 марта 2020 года, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Кучковской <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

05.02.2020 в 15 часов 45 минут в магазине «Бочка» ООО «Ниагара», расположенном по адресу: г. Находка, Приморский край, ул. Пограничная, 48, продавец Кучковская В.Е. осуществляет реализацию непищевой спиртосодержащей продукции «этиловый спирт «Этанол» 95% объемом 100 мл, в количестве 7 шт. по цене 50 рублей, чем нарушила Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017 № 130 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Кучковской В.Е. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Кучковской В.Е. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КРФ об АП, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Суд, исследовав материалы данного дела, признает квалификацию совершенного деяния Кучковской В.Е. правильной, в её действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

Согласно постановлению Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 N 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции» установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Факт совершения Кучковской В.Е. административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160973075 от 05.02.2020г., протоколом осмотра помещений, территорий от 05.02.2020 года и фототаблицей к протоколу; рапортами сотрудников УПП ОМВД России по г. Находке; объяснением Антонова С.Н. от 05.02.2020г.; приказом о приеме на работу Кучковской В.Е. от 10.01.2019г., копией свидетельства ОГРН ООО «Ниагара»; копией лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; копией устава и другими материалами дела.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Кучковской В.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и, следовательно, законных оснований для привлечения его к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

Оснований для признания исследованных доказательств недопустимыми и освобождения Кучковской В.Е. от административной ответственности не имеется.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья принимает во внимание, что статья 14.2 КоАП РФ регулирует отношения по незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в частности, что производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, с учётом обстоятельств дела, данных о личности виновного, наличие в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность является признание вины, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

Продукция, изъятая в ходе производства по делу, не может быть возвращена, поскольку это создаст условия для введения ее в незаконный оборот, а потому суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
государственные органы, которым в соответствии с законодательством РФ предоставлено право исполнять решение о конфискации продукции, являющейся предметом административного правонарушения, передают такую продукцию Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (его отделениям) для направления на уничтожение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Кучковскую <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства семь стеклянных бутылок спиртосодержащей непищевой продукции «Этанол», 95%, емкостью 100мл., опечатанные и скрепленные печатью «ОМВД России по г. Находке», хранящиеся в магазине «Бочка» ООО «Ниагара», расположенном по адресу: г. Находка, Приморский край, ул. Пограничная, 48.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Счет № 40101810900000010002; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО 05714000; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения  административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080) г. Владивосток, Светланская, 22, УИН 0, КБК 785 116 01143 01 0002 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев после вступления постановления в законную силу.

После вступления постановления в законную силу конфискованную продукцию передать в установленном Правительством Российской Федерации порядке отделению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для направления на уничтожение.

Исполнение постановления в части передачи отделению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка поручить Отделу службы судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП по Приморскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью Судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

 Мировой судья                                     Е.П. Дворянова