Мировой судья судебного участка №31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края

ул.60 лет Октября, д.24, п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатский район, Камчатский край, 684415

Дело № 5-176/2020

УИД 41MS0031-01-2020-001601-41

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Усть-Камчатск Камчатского края

15 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка №31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края Пустобаева Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Татарникова Владимира Валерьевича,

родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

03 октября 2020 года в 21 час 50 минут Татарников В.В., не являясь лицом относящимся в КМНС, находился на водном объекте - в воде реки Озерная в 5 (пяти) метрах от берега, в географических координатах 56°14?42.7??N 162°33?23.1??E, в п.Усть-Камчатск Усть-Камчатского района Камчатского края, при себе имел сеть рыболовную кустарного изготовления длиной 03 метра, высотной сетного полотна 01 метр, ячеей 22 мм, не учтенную в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющую обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1482, чем нарушил пункт 48 Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267 (в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 405).

Татарников В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В телефонограмме от 07 октября 2020 года просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что с протоколом согласен, вину признает, раскаивается (л.д.11).

В силу положений ч. 2 ст. 25.1, ч. 2 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Татарникова В.В., поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом, имеющихся материалов дела достаточно для его рассмотрения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт нарушения Татарниковым В.В. правил, регламентирующих рыболовство, нашел свое подтверждение.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи), регламентируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 N 267.

Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства (далее - любительское рыболовство), рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (п.3 указанных Правил).

В соответствии с пунктом 48 указанных Правил (в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 405), при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается, в том числе нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г<ДАТА> N 1482.

В силу пунктов 2 и 3 Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2019 N 1482 (ред. от 15.04.2020), учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в границах субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", а также в прилегающих к границам указанных субъектов Российской Федерации внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации.

Учет сетных орудий осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальный орган) путем внесения сведений о сетных орудиях в реестр.

В соответствии с положениями Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2019 N 1482 (ред. от 15.04.2020) - обязательная поштучная маркировка сетных орудий осуществляется владельцами сетных орудий после их учета в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1482 (п.2 Правил).

В целях осуществления обязательной поштучной маркировки сетных орудий владельцы сетных орудий самостоятельно изготавливают или приобретают маркировочные знаки (п.3 Правил).

Маркировочный знак представляет собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15 сантиметров на 10 сантиметров, на котором размещается следующая информация:

а) фамилия, имя и отчество (если имеется) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);

б) характеристики сетного орудия, в том числе: для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - длина, высота, размер (шаг) ячеи; для сетных ловушек любых типов и прочих сетных орудий лова - сведения об основных конструктивных характеристиках в снаряженном (расправленном) виде (длина, высота, ширина, размер (шаг) ячеи), в том числе характеристики, предусмотренные для сетных ловушек правилами рыболовства;

в) учетный номер сетного орудия, присвоенный в соответствии с Правилами (п.4 Правил).

Маркировочный знак должен быть закреплен на сетном орудии любым доступным способом, обеспечивающим его сохранность при использовании орудия добычи (вылова), и расположен в доступном для визуального осмотра месте: для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - на верхней подборе; для сетных ловушек всех типов и прочих сетных орудий лова - на кольце или распорной раме в месте, имеющем максимальный диаметр (размер) (п.5 Правил).

Под районами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для целей Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462, понимаются сухопутная территория Российской Федерации и внутренние воды Российской Федерации, в том числе в границах Камчатского края, а также прилегающие к границам указанных субъектов Российской Федерации внутренние морские воды Российской Федерации и территориальное море Российской Федерации (п.2 указанного Положения).

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Вина Татарникова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 037847 от 03 октября 2020 года (л.д.1-2); протоколом изъятия №003788 от 03 октября 2020 года, согласно которому на месте совершения административного правонарушения изъята - сеть кустарного изготовления длинной 03 метра, высотой сетного полотна 1 метр, ячей 22х22 мм (л.д.03-04); план-схемой места совершения правонарушения с привязкой к местности от 03 октября 2020 года (л.д.05); квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от 04 октября 2020 года (л.д.07).

На основании исследованных доказательств судья считает, что Татарников В.В. совершил административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, обстоятельством смягчающим административную ответственность Татарникова В.В. судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в силу ч.2 ст.4.2. КоАП РФ - наличие на его иждивении <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Татарникова В.В., не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Санкция ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает как основное наказание в виде административного штрафа, так и дополнительное наказание в виде конфискации, которое не является обязательным.

Исходя из положений ч.4 ст.3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Учитывая, что при рассмотрении дела установлено, что сеть фактически не использовалась для незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судья назначает наказание без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - без конфискации сети.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства отягчающего административную ответственность, цели наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовства, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным назначить Татарникову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, без конфискации сети.

В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Татарникова Владимира Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Изъятое имущество - сеть кустарного изготовления длинной 03 метра, высотой сетного полотна 1 метр, ячей 22х22 мм - находящуюся на хранении на складе Отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Усть-Камчатскому району, расположенном по адресу: п.Усть-Камчатск Усть-Камчатский район Камчатский край, ул. Ленина, д.117, по вступлению постановления в законную силу вернуть Татарникову В.В.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края через мирового судью или непосредственно в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка N 31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: п. Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района Камчатского края, ул. 60 лет Октября, д.24.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информация о получателе административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, л/с 04382009020), адрес: 683003, г.Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская,56,

ИНН (получателя средств) - 4101128815,

счет (получателя средств) - 40101810905070010003,

БИК (банка получателя средств) 043002001,

КПП (получателя средств) - 410101001,

банк получателя средств - Отделение Петропавловск-Камчатский г.Петропавловск-Камчатский,

УИН 0

КБК 834 1 16 01083 01 9000 140 "Административные штрафы, установленные Главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав"

ОКТМО (Усть-Камчатский муниципальный район - код муниципального района, по месту нахождения мирового судьи, принявшего решение о наложении административного штрафа) 30619000


Мировой судья (подпись)		Е.С. Пустобаева

Копия верна:

Мировой судья Е.С. Пустобаева

Подлинник постановления находится в деле

мирового судьи судебного участка №31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края№5-176/2020

Решение по делу № 5-176/2020 от 06.10.2020