Решение по делу № 1-29/2019 от 07.06.2019

Дело № 1-29/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года                                                                г.Инта, ул.Полярная, д.13

Суд, в составе председательствующего мирового судьи Западного судебного участка г.Инты Республики Коми Утиной И.И.,

при секретаре Буцановой Е.В.,

с участием государственного обвинителя Эйхман А.А.,

представителя потерпевшего Витковской М.Б.,

подсудимого Самарина А.Л.,

защитника-адвоката Лысюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Самарина Александра Леонидовича, г. Инта, ул. Полярная, Коми, интинский, д.13 , Инты,д.13,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

подсудимый Самарин А.Л. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, при следующих обстоятельствах.

Самарин А.Л., состоя на учете в ГУ РК «ЦЗН гор. Инты», расположенном по адресу: Республика Коми, г.Инта, ул.Дзержинского, д.№ 27, с 11 апреля 2017 года имея статус безработного и, получая от государства пособие по безработице, зная о необходимости уведомлять инспектора центра занятости о своем трудоустройстве, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст.159.2 УК РФ, 25 июля 2017 года заключил договор № 15 по тушению лесного пожара на период с 26.07.2017 по 29.07.2017 с ФГБУ «Национальный парк «Югыд Ва», расположенным по адресу: Республика Коми, г.Вуктыл, ул.Комсомольская, д.5, после чего стал считаться занятым гражданином, при этом, зная об обязанности уведомлять инспектора ГУ РК «ЦЗН города Инты» о своем трудоустройстве, в том числе и о работах временного характера, что неизбежно повлечет прекращение выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в соответствии со ст.2 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 1 мая 2017 года N 89-ФЗ), умышленно, осознавая противоправность и общественную опасность собственного бездействия и желая этого, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества путем обмана, при перерегистрациях в ГУ РК «ЦЗН города Инты» умолчал о своем трудоустройстве и трудовой деятельности в ФГБУ «Национальный парк «Югыд Ва», в результате чего незаконно получил пособие по безработице за период времени с 25 июля 2017 года по 03 октября 2017 года в размере 16383 рублей 44 копеек, похищенным распорядился по собственному усмотрению, причинив материальный ущерб ГУ РК «ЦЗН города Инты» в размере 16383 рублей 44 копеек.

В судебном заседании Самарин А.Л. с предъявленным обвинением согласился, вину признал, раскаялся в содеянном, обязался полностью возместить причиненный ущерб, пояснив, что с апреля 2017 года  состоял на учете в качестве безработного, получал пособие от государства, был ознакомлен с  условиями выплаты пособия безработным, основаниями прекращения выплат.  25 июля 2017 года заключил договор с  ФГБУ «Национальный парк «Югыд Ва» на выполнение работ по тушению пожара, договором было предусмотрено вознаграждение за выполненные работы, работы выполнял  с 25 по 29 июля 2017 года,  по договору получил выплату, о выполнении работ не сообщил специалистам Центра занятости, поскольку полагал, что должен сообщать о  постоянном трудоустройстве. Пособие, назначенное ему как безработному выплачено в полном размере, перечислялось 2 раза в месяц.

Вина Самарина А.Л. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ подтверждается, кроме собственного признания вины подсудимым, показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства по делу.

Представитель потерпевшего Витковская М.Б. в судебном заседании показала, что Самарин А.Л.  в установленном законом порядке признан безработным с 11 апреля 2017 года, назначено пособие,  при обращении в ЦЗН ознакомлен с требованиями Закона «О занятости населения в РФ»,  а также об обязанности сообщать о всех случаях занятости, то есть выполнения работ за вознаграждение, заработную плату, поскольку данные обстоятельства влекут прекращение выплаты пособия безработному с одновременным снятием его  с учета. Во время проведения индивидуальной консультации, а также при перерегистрации разъяснена Самарину А.Л. обязанность незамедлительно сообщать о трудоустройстве, в том числе по договорам гражданско-правового характера, осуждении к исправительным работам, назначении пенсий и иных компенсационных выплат, в том числе и выплат за оказанные услуги, что подтверждается  материалами личного дела. Денежные средства, за счет которых выплачивается пособие безработным гражданам, являются средствами федерального бюджета,  имеют целевое назначение. В настоящее время материальный ущерб в размере 16383 рублей 44 копеек не возмещен.

Свидетель <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что  как инспектор Центра занятости населения г.Инты проводила перерегистрацию Самарина А.Л., которому был присвоен статус безработного. Проводила его перерегистрацию в  апреле, мае, июне, июле, сентябре 2017 года, в ходе которых Самарин А.Л. о трудоустройстве либо выполнении работ по договорам гражданско-правового характера не сообщал, предоставлял  трудовую книжку, паспорт, выясняла  у Самарина А.Л.  о возможном трудоустройстве, выполнении работ по договорам гражданско-правового характера.

Согласно показаниям свидетеля <ФИО2>, данным в ходе дознания оглашенным на основании ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, она осуществляет прием и регистрацию граждан, обратившихся в службу занятости. 11 апреля 2017 года в ЦЗН обратился Самарин  А.Л. При постановке на учет от Самарина А.Л. поступили необходимые документы, Самарин А.Л. ознакомлен со своими правами и обязанностях, в том числе о том, что при трудоустройстве, получения заработка (вознаграждения), пенсии, пособия компенсационных выплат он обязуется сообщить в органы службы занятости. (л.д.93)

Согласно показаниям свидетеля <ФИО3>, данным в ходе дознания оглашенным на основании ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, она является руководителем Интинского филиале ФГБУ «Национальный парк «Югыд Ва»,  в июле 2017 года была руководителем тушения пожаров на территории парка, с Самариным А.Л. 25 июля 2017 года заключен договор, на основании  которого он направлен на тушение пожаров, за что ему были выплачены денежные средства. О том, что он в это время состоял на учете в ЦЗН г. Инты Самарин А.Л.   не сообщал. (л.д.94-95).

Вина подсудимого подтверждается и другими доказательствами, исследованными в суде, а именно:

- постановлением о направлении материалов проверки в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении Самарина А.Л., согласно которому в действиях Самарина А.Л. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ (л. д. 12-15);

- справкой ГУ РК «ЦЗН гор. Инты», согласно которой Самарину А.Л. было начислено и выплачено  пособие по безработице за период с 25.07.2017 по 03.10.2017 в размере 16383 рублей 44 копеек (л. д. 16);

- карточкой персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы № 1010013/1705 от 11.04.2017 на имя Самарина А.Л. (л.д. 20-21),

- приложением к личному делу № 1010013/1705 от 11.04.2017 Самарина А.Л., согласно которому указаны следующие особые отметки под номерами: «Предупрежден, что должен своевременно сообщать обо всех изменениях, связанных с переменой места жительства и трудоустройством». Напротив указанной особой отметки имеется подпись Самарина А.Л. и дата 11.04.2017 «В случае трудоустройства, получения заработка(вознаграждения), пенсии, пособия, компенсационных выплат обязуюсь сообщить в органы службы занятости. Предупрежден, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем  выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного. Сумма пособия, полученного обманным путем, подлежит возврату (добровольно или в судебном порядке, ст.159.2 УК РФ)» Напротив указанной особой отметки имеется подпись Самарина А.Л. и дата 11.04.2017 (л.д. 25);

- приказом от 21 апреля 2017 года № 111Д12/1705, которым Самарин А.Л.  признан безработным (л.д. 45);

- приказом от 21 апреля 2017 года № 111П24/1705, которым назначено, определены размеры и сроки выплаты пособия по безработице Самарину А.Л. (л.д. 46);

- приказом от 07 ноября 2017  года № 311Д12/1705 о снятии с учета в качестве безработного Самарина А.Л. с 03 октября 2017 года (л.д. 50);

- приказ от 07 ноября 2017 года № 311П13/1705 о прекращении выплаты пособия по безработице Самарину A.Л. с 03 октября 2017 года.(л.д.51);

- актом приема-передачи выполненных работ 1/15 от 31 июля 2017 года,  согласно которому ФГБУ «Национальный парк «Югыд Ва» принимает от Самарина A.Л. результаты работы по тушению лесного пожара с 26.07.2017 по 29.07.2017 (л.д. 74);

- договором № 15 от 25 июля 2017 года по тушению лесного пожара между ФГБУ «Национальный парк «Югыд Ва» и Самариным A.Л. (л.д. 75-76);

- копией заявления Самарина A.Л. на имя директора ФГБУ «Национальный парк «Югыд Ва», которым, Самарин А.Л. просит причитающиеся ему денежные средства перечислить <ФИО4>(л.д.78);

            - копией решения  от 18 марта 2019 года, которым с Самаринаы А.Л. взысканы денежные средства в размере 16383 рублей 44 копеек в бюджет Российской Федерации путем перечисления денежных средств на счет ГУ РК «Центра занятости населения города Инты»

Исследованные в судебном заседании и приведенные в приговоре доказательства являются допустимыми, поскольку получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона.

О совершении Самариным А.Л. инкриминируемого преступления свидетельствуют исследованные доказательства, показания представителя потерпевшего, свидетелей.

Согласно исследованным в судебном заседании доказательствам Самарину А.Л. при обращении в ГУ РК «ЦЗН г.Инты» разъяснено содержание статуса безработного, его права и обязанности, порядок и сроки прохождения перерегистрации, обязанность своевременно сообщать в органы службы занятости сведения о трудоустройстве, выполнении временных, оплачиваемых работ, получении заработка, вознаграждений, также Самарин А.Л. предупрежден о прекращении выплаты пособия по безработице в случае выявления факта получения пособия обманным путем, необходимости возврата пособия полученного обманным путем, разъяснены основания, влекущие прекращение выплаты пособия по безработице и снятие с учета в качестве безработного. При постановке на учет и в дальнейшем при перерегистрации в качестве безработного Самарин А.Л. подтвердил, что является незанятым гражданином, не сообщил о заключении договора на выполнение работ, получении вознаграждения за выполненные работы.

Самарин А.Л. в период с 25 июля 2017 года по 29 июля 2017 года являлся занятым гражданином, выполнял оплачиваемые работы на основании договора гражданско-правового характера, что влечет прекращение выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного, дальнейшее получение пособия по безработице при наличии указанных фактов, является незаконным.

Таким образом, Самарин А.Л. знал о прекращении выплаты пособия и прекращении статуса безработного в случае трудоустройства на условиях полного либо неполного рабочего дня, выполнения иной оплачиваемой работы, а равно выполнения работ по договорам гражданского-правового характера, получения заработка(дохода); при постановке на учет в качестве безработного обязался своевременно сообщать о фактах, влекущих прекращение выплату пособия по безработице и снятие с учета в качестве безработного, однако умолчал о факте, влекущем прекращение выплаты пособия по безработице, - выполнении оплачиваемых работ  по договору от 25 июля 2017 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Самарин А.Л., которому в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», присвоен статус безработного и выплачивалось пособие, зная о том, что трудоустройство, наличие иной оплачиваемой работы, получение заработка(дохода) влекут прекращение статуса безработного и прекращение выплаты пособия по безработице, умолчал о факте, влекущем прекращение выплату пособия по безработице. В результате преступных действий Самарина А.Л.ГУ РК «Центр занятости населения г.Инты» причинен ущерб в размере 16383 рублей 44 копеек.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они не противоречат друг другу, согласуются между собой и подтверждают вину подсудимого Самарина А.Л. в совершении преступления, предусмотренном ст.159.2 ч.1 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

При назначении наказания Самарину А.Л. учитывается тяжесть совершенного деяния, относящегося к категории небольшой тяжести, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Самарин А.Л. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время является безработным, г. Инта, ул. Полярная, Коми, интинский, д.13 , Инты,д.13.

Обстоятельством, смягчающим наказание, г. Инта, ул. Полярная, Коми, интинский, д.13 , Инты,д.13, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего наказание,  полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст.63 УК РФ, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, суд приходит к назначению наказания в виде обязательных работ, поскольку именно такой вид наказания является справедливым и соразмерным содеянному, способен достичь целей наказания, предупредить совершение новых преступлений. Оснований для назначения более мягкого наказания, предусмотренного санкцией статьи (штрафа), лицу, не имеющему постоянного заработка  или иного дохода, при наличии на его иждивении малолетних детей, суд не усматривает.

Самарин А.Л. является трудоспособным, отказ от защитника не заявил, оснований для освобождения его  от возмещения процессуальных издержек не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Самарина Александра Леонидовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 160 часов.

Меру процессуального принуждения в отношении Самарина А.Л. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - обязательство о явке, по вступлению приговора в законную силу - отменить.

Взыскать с Самарина Александра Леонидовича в  доход  государства процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения адвокату, участвовавшего в уголовном деле по назначению дознавателя, в размере  4140 рублей.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Западного судебного участка г. Инты Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения копии приговора и в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Мировой судья                       И.И.Утина

Копия верна:мировой судья                         И.И.Утина